宣汉县粮食和物资储备中心助力粮企高质量发展
2023-10-24 11:17:59来源：影响四川 浏览量：
宣汉县粮食和物资储备中心在县委、县政府的坚强领导下，在上级主管部门的关心指导下，紧紧围绕“全方位夯实粮食安全根基，确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中”的粮食安全战略大局，全县粮储系统上下齐心协力，“瘦身健体”重视粮企改革，打造特色精品增效益，以壮士断腕挖掘潜力，找差距，添措施、助力推进粮企高质量快步发展，使全县粮油市场供应充足、价格稳定、质量安全有保障。
为了认真贯彻落实习近平总书记关于粮食安全重要指示批示精神，中央、省、市、县关于改革完善体制机制加强粮食储备安全管理的实施意见，宣汉县粮食和物资储备中心坚决扛起县属国有粮食企业改革这面大旗，在县委、县政府高度重视下，成立了以县委书记、县长任组长的粮企改革领导小组，负责全面统筹协调国有粮食企业改革工作，研究决定改革重组大事项，组织相关部门人员对粮企进行清产核资和债权债务审计，人员和社会保险清理及信访维稳工作，起草粮企改革方案，做到帐清财明，事事有交待，项项有着落，全力以赴抓好国有粮食企业改革工作，使全县粮食系统队伍稳定、储粮安全、使改革工作成效明显。
摸清家底 把脉问症开“良方”
昔日，全县有9个县属国有粮食企业先后于2002年、2004年进行了两次改革，粮食从业人员由原来的3000多人下岗分流至500余人，去年底有在岗职工200多人，有专业技术人员50多人，大专及以上文化程度50多人、高（中）专文化150人，初中文化70人，平均年龄50岁。各粮食企业负债率70.34%，由于两次改革不彻底、历史遗留问题较多,债务包袱沉重，使粮食企业人员出现了臃肿、人才匮乏、老龄结构化，职工等靠要思想严重的烂摊子，导致了粮食企业经营举步维艰度日，怎么办？摆在粮企人员面前唯有出路只有“瘦身健体”改革这条路，才能让粮食企业走出困境，激发粮企活力，快速健康发展。
为了摸清家底，搞好县属国有粮食企业这次改革工作，把脉开出良方，实行对症下药，县委书记、县长及分管领导多次主持召开粮企改革会议，并带领县发改局、粮储中心领导班子多次深入粮食企业，与职工面对面促膝交谈，广泛听取粮企职工意见建议，认真收集整理资料，并多次征集相关部门、专家、法律顾问和涉粮部门意见和建议，在充分征求各方意见基础上，“把脉问症开良方”，拟定了《宣汉县国有粮食企业改革重组实施方案》，将9家国有粮食企业以“总公司+子公司”模式兼并重组，建立健全完善企业法人治理结构，实现要素集约化、管理规范化、运作现代化的新型县属国有粮食企业，从而解决了企业小而散、经营负担重、资产变现能力差等实际问题，建立了有利于企业健康长远发展体制机制，促进企业资本、组织、业务和人员结构优化，对职工进行合理减员分流，实现了企业“瘦身健体”，盘活做大做强了企业。
挖掘潜力 政企分开激活力
为了高质量搞好粮食安全保障体系工作，县委、县政府大胆决策、科学谋划，坚持党的领导，实施国有粮食企业兼并重组，转换企业经营管理机制，实现国有粮食企业政策性职能和经营性职能分开，确保粮油储得好、备得足、管得住。实行政企分开，减员瘦身，转型升级，为国有粮食企业提升基层党建水平，完善管理模式、提升服务群众水平，使粮食企业步入良性发展，驶上改革快车道。重新组建了宣丰集团有限公司，下设2个一级子公司（汉丰粮油储备有限公司和万创粮油发展有限公司）和2个二级子公司（桃花米业有限公司和将军粮油食品有限公司），重点推进9个国有粮食企业兼并重组，实行内退一批、货币安置一批、减员分流；成立董事会、监事会，实现公司规模集团化、运营规范化、管理现代化，建立了现代化企业制度，科学布局、定位合理、并驾齐驱，确保了“政策性”储备企业粮油储得好、备得足、管得住，对全县46个粮油供应网点，2个配送中心，6个储运企业，2个加工企业，2个保障中心，统一标准实施了挂牌公示，确保了粮油应急保障能力。为“经营性”企业开辟多种经营模式，并充分利用闲置资产，转型升级、突破瓶颈，激活了企业内在潜力和发展动力，使粮食企业“多业发展。
截止目前，全县粮食和物资储备系统完成了解除劳动关系59人，内退109人，争取改革专项资金4300万元，组建完成了集团公司及子公司，成立了董事会、监事会，选聘职工88人。汉丰粮油储备有限公司昆池储备库仓顶阳光项目、胡家储备库仓顶阳光项目已完成，县级储备菜油轮换入库1000吨，新增稻谷入库1.5万吨。万创粮油发展有限公司已与国有商业银行银达成了首笔融资贷款4000万元，桃花米业有限公司改革以来销售收入近730万元，将军粮油食品有限公司销售收入近700万元，使新重组的国有粮食企业活力十足，朝气蓬勃。
特色精品 助力粮企高质量发展
全县大力推广生态绿色科学储粮，运用智能化数字设备实行机械通风、微机巡测、环流熏蒸技术，积极应用控温储粮技术、提升仓储技术应用水平，确保库存粮油储存安全。
全县抓好了大、小春产新质量调查，在全县37个乡镇90个行政村抽取农户产新稻谷、油菜籽、玉米、大豆代表性样品110个，抽检粮食企业库存粮油样品180个，抽检市场粮油20个，保障了全县粮油质量绝对安全，去年还建成了10个成片优质粮油基地，发展优质粮油核心基地3万亩，辐射带动28万亩，签订单5万余份，订单收购粮食数量近2.5万吨。打造出了“峰桃”贡米、“云蒙”香米、宣良菜籽油、巴山大峡谷农副产品、巴玺酒等5大优质特色精品，实现工副业总产值1.6亿元。建成了“好粮油”示范店12个，打造了好粮油”连锁超市5个，开设了“好粮油”专柜3个，电商平台3个，投入资金120万元，销售产品上万件，成交金额3000余万元。同时充分利用闲置资产，多种经营发展，开辟多种模式(引资、股份、承包等)，现有多种经营项目10余个，激活了企业内在力和发展动力，实现了企业年创收150多万元，助力了粮企高质量发展。
党风廉政 为粮企护驾前行
在国有粮食企业改革后的今天。粮企部门严格按照党支部标准工作法，抓好党建工作，扎实开展中心组学习、过好党员活动日、召开民主生活会，开展谈心活动，交流思想、凝聚人心，制定了“中心组学习制度”、“议事决策制度”、“机关考勤签到制度”、“会议制度”、“财经制度”等管理制度，用制度管人，约束人。践行“五好”干部标准，成立了“我为粮储增光彩”活动领导小组，开展业务技能大比武，创建“十佳团队”、“百强先锋”，为宣汉粮储工作增光添彩。
粮企部门还从严正风肃纪，第一时间召开巡察整改民主生活和专题会议，建立问题清单、责任清单、整改清单，明确了责任领导、整改措施、整改时限、整改责任人，按照时间节点使整改任务落地落实。 扎实开展“以案促改”、“纪委书记盯粮库”、“粮库巡查专员”和“警示教育”活动。中心领导班子成员每月到企业监督检查，定期巡库、现场办公，发现问题，限期督办、落地落实。多次召开警示教育大会，现身说法，现场检讨，以身边事警示教育身边人，对照典型案例梳理共性问题，分析个性问题，撰写以案促改自查报告，从制度上规范、源头上防范，确保粮储系统风清气正，为粮企一路护驾前行。（通讯员：陈志刚 曹洪 昌夫）
