广安区：健全养老服务体系 丰富养老服务供给
2023-06-14 10:46:21来源：影响四川 浏览量：
“我们在这里生活很幸福，也减轻了子女的负担。”6月13日，在位于广安市广安区北辰街道湖滨路社区的广安蘇福养老中心，老人岳大爷告诉记者。“我老伴有老年痴呆，我也有一点基础病，以前全靠子女轮流照顾。时间久了，看见子女因为自己有一家人，照顾起来很辛苦，于心不忍。听人介绍，医养结合的养老院很不错，所以几个月前就来了，我和老伴两个人每个月的费用不到6000元，有专人照顾衣食住行，很安逸，也让孩子们减了负。”
6月13日，岳大爷夫妇在养护院与前来看望他们的女儿开心合影 。
在广安蘇福养老中心有同感的还有200多名老人。这是广安区健全养老服务体系，丰富养老服务供给结出的硕果。
广安区现有60岁及以上老人17.6万，占总人口的22%，现有养老服务机构31个，其中乡镇（街道）敬老院22个、民办养老机构3个、市中医医院开办养老机构1个、社区综合为老服务中心5个；完工即将投入使用养老机构1个（区老年养护院）；在建养老服务机构项目1个（市养老服务中心）；今年拟新建养老服务项目1个，即肖溪片区特困人员服务设施（养老院），该项目已纳入2023年中央预算内投资，新建床位260，上级补助资金3120万元，目前正在开展项目建设前期工作。
近年来，广安区民政局深入贯彻习近平总书记关于“发展养老事业和养老产业，优化孤寡老人服务，推动实现全体老年人享有基本养老服务”精神，在区委区政府的坚强领导下，在区人大、区政协的民主监督和大力支持下，积极落实好党和政府惠民惠老政策，加快推进养老服务体系建设，大力引导社会力量参与，不断丰富养老服务供给，取得较好的工作成效。
聚力基础保障，强化养老政策支持。
“我们的养老院能够顺利接纳老人，让老人得到亲人般照顾，获得全国敬老文明号、广安三星级养老机构荣誉，满怀信心办下去，与党委政府及民政部门的关爱密切相关。”6月13日，面对前来调研的政协委员，广安蘇福养老中心主要负责人王友明如是说。
原来，蘇福养老中心是由一个酒店投资千万改建的。在建好后，政府就全面兑现民办养老床位1.1万元的一次性建设补贴，此后每年落实50—300元/人·月不等的运营补贴，为企业注入资金活水，增强了企业服务老人的底气。
蘇福养老中心负责人王友明在向前来调研的政协委员介绍情况
广安区委区政府高度重视养老事业发展，提出“办区域性最好的养老”工作目标。积极争取中央财政支持，成功纳入全国第五批居家和社区养老服务改革试点范畴，推动居家、社区和机构养老融合发展。出台《关于办区域性最好的养老推进广安区养老服务高质量发展的实施意见》《广安市广安区创建全省医养结合示范区实施方案》《以机构养老理念推进居家和社区养老服务改革试点工作实施方案》等指导性文件。区目标绩效办把养老服务工作纳入民生工程，并将政策落实情况纳入目标绩效考核内容。
该区积极落实养老机构帮扶政策。加大对社会养老服务机构的资助扶持，全面兑现民办养老床位1.1万元的一次性建设补贴，按照民办养老机构星级等级和实际收住人数，为民办养老机构落实50—300元/人·月不等的运营补贴。新冠肺炎疫情期间，为养老机构发放疫情防控补贴40余万，发放“爱心防疫健康包”、防护服、防疫口罩等共计3万余份，帮助养老服务机构及从业人员纾困解难、共渡难关。
严格执行老年人优待政策。按照“80至89周岁老人25元/人·月、90至99周岁老人100元/人·月、100周岁以上老人500元/人·月”标准，区财政每年发放高龄老人津贴800余万元，补助资金每月按时通过一卡通系统下发。将农村、城市特困供养老人生活保障金分别提高至624元/人·月、884元/人·月，对农村特困供养老人按照“全自理能力老人60元/人·月、半失能老人150/人·月、全失能老人300元/人·月”标准发放护理费。
聚力完善设施，推进养老事业发展。
6月13日，走进广安区浓洄街道为老服务中心，只见社工正与老人一道做趣味运动，老人显得很开心。“自从社区有了为老服务中心。我基本上天天都要来，这里的设施设备很健全，我在这里锻炼身体，还可以参加下棋、打牌、唱歌等趣味活动，生活得很幸福。”浓洄街道柑子园社区刘大妈喜滋滋地告诉记者。
在浓洄街道为老服务中心，社工正在与老人一道做趣味运动
近年来，广安区聚力完善设施，斥资打造15分钟养老服务圈，推进养老事业发展。推动重大养老项目建设。以市区共建模式投入1.1亿元在官盛新区新建综合养老服务中心，建筑面积24400平方米、床位580张，预计今年7月底完成主体工程建设。投入5000万元（中央补助2210万元），在官盛新区建设老年养护院，建设面积13350平方米、床位300张，建设已完工。争取上级资金150万元，依托花桥敬老院建成县级特困供养中心，增加护理型床位150张。争取上级资金310万元，对白市镇、悦来镇、兴平镇、彭家乡敬老院进行提档升级，改造提升床位310张。
完善社区养老服务设施。投入2000万元，依托国有闲置资产，在城区5个街道分别打造集日间照料、医养结合、信息平台、产品展示等为一体的综合为老服务中心，目前浓洄街道、万盛街道综合为老服务中心已投入使用，广福街道综合为老服务中心已打造完成，北辰街道、中桥街道综合为老服务中心正在采购设施设备。投入25万元，依托北辰街道岔路社区、浓洄街道柑子园社区、广福街道周家巷社区、万盛街道五福社区、官盛镇官盛社区日间照料中心，打造社区养老驿站5个，现已全部投入使用。
大力发展民办养老机构。通过招商引资模式，引进企业投资2000余万元，建设医养结合型养老机构广安正康老年养护院，建设床位200张。发动本地企业投资1800余万元，利用原阿里巴巴商务酒店阵地，改建为医养结合型社会养老服务机构广安区蘇福康养中心，建设床位205张。在协兴镇引进社会力量，新建民办养老机构鑫安老年公寓，建设床位204张。动员市中医医院，利用闲置用房改建医养结合养老机构1个，建设床位45张。目前各机构入住率均达到80%以上，整体发展状况良好。
聚力增量扩面，提升养老服务质效。
“老人家，我是安康通工作人员，今天又来给你量一下血压，看看血压降下来没有。”前不久，广安区浓洄街道果丰社区老人王大爷家来了两名不速之客，一人给老人量血压，一人帮助做清洁。“谢谢你们上门服务，要是没有你们我可能早就见阎王了哦！民政局硬是做了一件好事。”
这是广安区拓展助老养老服务内容，提升养老服务质效的一个缩影。
社工在给浓洄街道果丰社区失能老人量血压 廖小兵 摄
近年来，广安区积极探索定服务对象、定服务人员、定服务项目和定服务时间“四定模式”，全面开展生活照料、家政服务、康复护理等多种形式的居家养老服务。自2018年起，与市民政局共同引进养老服务上市企业安康通，通过政府购买服务方式，累计为4.2万名老人提供助医、助洁、助餐、助浴和电话关爱等居家养老上门服务。
6月13日，广安区政协委员在花桥镇为老服务中心调研 廖小兵 摄
关心关爱特殊老年群体。争取上级资金163万元，为城区480户特殊困难家庭实施适老化改造及安装智能看护系统，提供护理型床位，增加生命安全监控系统；投入118万元，为590户困难独居老人安装了热水器，逐步改善居家老人养老环境。争取上级资金510.22万元，实施居家和社区基本养老服务提升行动项目，为低收入失能、半失能老人提供护理型床、智能看护系统以及居家上门服务等。筹资104余万元，探索建立农村养老“巡访+互助”关爱服务制度，对农村独居、空巢、散居特困老年人以及子女或赡养义务人长期不在身边（3个月及以上）的留守、高龄、失能失智、重残和计划生育特殊家庭老年人，开展重点巡访和关爱服务。
守好养老机构安全底线。牢固树立安全发展理念，高度重视安全生产工作，认真汲取全国发生的燃气、消防、养老诈骗等事故的惨痛教训，积极协调消防、住建、市场监管、燃气等部门对全区范围各养老机构消防、食品、养老诈骗、新冠肺炎疫情防控工作进行专项督导检查，对发现的安全隐患问题当面交代、限期整改、定期回访，确保全区养老机构未发生一例安全事故，保障了养老机构入住老人的健康安全。（肖春艳 廖小兵）
6月13日，岳大爷夫妇在养护院与前来看望他们的女儿开心合影 。
在广安蘇福养老中心有同感的还有200多名老人。这是广安区健全养老服务体系，丰富养老服务供给结出的硕果。
广安区现有60岁及以上老人17.6万，占总人口的22%，现有养老服务机构31个，其中乡镇（街道）敬老院22个、民办养老机构3个、市中医医院开办养老机构1个、社区综合为老服务中心5个；完工即将投入使用养老机构1个（区老年养护院）；在建养老服务机构项目1个（市养老服务中心）；今年拟新建养老服务项目1个，即肖溪片区特困人员服务设施（养老院），该项目已纳入2023年中央预算内投资，新建床位260，上级补助资金3120万元，目前正在开展项目建设前期工作。
近年来，广安区民政局深入贯彻习近平总书记关于“发展养老事业和养老产业，优化孤寡老人服务，推动实现全体老年人享有基本养老服务”精神，在区委区政府的坚强领导下，在区人大、区政协的民主监督和大力支持下，积极落实好党和政府惠民惠老政策，加快推进养老服务体系建设，大力引导社会力量参与，不断丰富养老服务供给，取得较好的工作成效。
聚力基础保障，强化养老政策支持。
“我们的养老院能够顺利接纳老人，让老人得到亲人般照顾，获得全国敬老文明号、广安三星级养老机构荣誉，满怀信心办下去，与党委政府及民政部门的关爱密切相关。”6月13日，面对前来调研的政协委员，广安蘇福养老中心主要负责人王友明如是说。
原来，蘇福养老中心是由一个酒店投资千万改建的。在建好后，政府就全面兑现民办养老床位1.1万元的一次性建设补贴，此后每年落实50—300元/人·月不等的运营补贴，为企业注入资金活水，增强了企业服务老人的底气。
蘇福养老中心负责人王友明在向前来调研的政协委员介绍情况
广安区委区政府高度重视养老事业发展，提出“办区域性最好的养老”工作目标。积极争取中央财政支持，成功纳入全国第五批居家和社区养老服务改革试点范畴，推动居家、社区和机构养老融合发展。出台《关于办区域性最好的养老推进广安区养老服务高质量发展的实施意见》《广安市广安区创建全省医养结合示范区实施方案》《以机构养老理念推进居家和社区养老服务改革试点工作实施方案》等指导性文件。区目标绩效办把养老服务工作纳入民生工程，并将政策落实情况纳入目标绩效考核内容。
该区积极落实养老机构帮扶政策。加大对社会养老服务机构的资助扶持，全面兑现民办养老床位1.1万元的一次性建设补贴，按照民办养老机构星级等级和实际收住人数，为民办养老机构落实50—300元/人·月不等的运营补贴。新冠肺炎疫情期间，为养老机构发放疫情防控补贴40余万，发放“爱心防疫健康包”、防护服、防疫口罩等共计3万余份，帮助养老服务机构及从业人员纾困解难、共渡难关。
严格执行老年人优待政策。按照“80至89周岁老人25元/人·月、90至99周岁老人100元/人·月、100周岁以上老人500元/人·月”标准，区财政每年发放高龄老人津贴800余万元，补助资金每月按时通过一卡通系统下发。将农村、城市特困供养老人生活保障金分别提高至624元/人·月、884元/人·月，对农村特困供养老人按照“全自理能力老人60元/人·月、半失能老人150/人·月、全失能老人300元/人·月”标准发放护理费。
聚力完善设施，推进养老事业发展。
6月13日，走进广安区浓洄街道为老服务中心，只见社工正与老人一道做趣味运动，老人显得很开心。“自从社区有了为老服务中心。我基本上天天都要来，这里的设施设备很健全，我在这里锻炼身体，还可以参加下棋、打牌、唱歌等趣味活动，生活得很幸福。”浓洄街道柑子园社区刘大妈喜滋滋地告诉记者。
在浓洄街道为老服务中心，社工正在与老人一道做趣味运动
近年来，广安区聚力完善设施，斥资打造15分钟养老服务圈，推进养老事业发展。推动重大养老项目建设。以市区共建模式投入1.1亿元在官盛新区新建综合养老服务中心，建筑面积24400平方米、床位580张，预计今年7月底完成主体工程建设。投入5000万元（中央补助2210万元），在官盛新区建设老年养护院，建设面积13350平方米、床位300张，建设已完工。争取上级资金150万元，依托花桥敬老院建成县级特困供养中心，增加护理型床位150张。争取上级资金310万元，对白市镇、悦来镇、兴平镇、彭家乡敬老院进行提档升级，改造提升床位310张。
完善社区养老服务设施。投入2000万元，依托国有闲置资产，在城区5个街道分别打造集日间照料、医养结合、信息平台、产品展示等为一体的综合为老服务中心，目前浓洄街道、万盛街道综合为老服务中心已投入使用，广福街道综合为老服务中心已打造完成，北辰街道、中桥街道综合为老服务中心正在采购设施设备。投入25万元，依托北辰街道岔路社区、浓洄街道柑子园社区、广福街道周家巷社区、万盛街道五福社区、官盛镇官盛社区日间照料中心，打造社区养老驿站5个，现已全部投入使用。
大力发展民办养老机构。通过招商引资模式，引进企业投资2000余万元，建设医养结合型养老机构广安正康老年养护院，建设床位200张。发动本地企业投资1800余万元，利用原阿里巴巴商务酒店阵地，改建为医养结合型社会养老服务机构广安区蘇福康养中心，建设床位205张。在协兴镇引进社会力量，新建民办养老机构鑫安老年公寓，建设床位204张。动员市中医医院，利用闲置用房改建医养结合养老机构1个，建设床位45张。目前各机构入住率均达到80%以上，整体发展状况良好。
聚力增量扩面，提升养老服务质效。
“老人家，我是安康通工作人员，今天又来给你量一下血压，看看血压降下来没有。”前不久，广安区浓洄街道果丰社区老人王大爷家来了两名不速之客，一人给老人量血压，一人帮助做清洁。“谢谢你们上门服务，要是没有你们我可能早就见阎王了哦！民政局硬是做了一件好事。”
这是广安区拓展助老养老服务内容，提升养老服务质效的一个缩影。
社工在给浓洄街道果丰社区失能老人量血压 廖小兵 摄
近年来，广安区积极探索定服务对象、定服务人员、定服务项目和定服务时间“四定模式”，全面开展生活照料、家政服务、康复护理等多种形式的居家养老服务。自2018年起，与市民政局共同引进养老服务上市企业安康通，通过政府购买服务方式，累计为4.2万名老人提供助医、助洁、助餐、助浴和电话关爱等居家养老上门服务。
6月13日，广安区政协委员在花桥镇为老服务中心调研 廖小兵 摄
关心关爱特殊老年群体。争取上级资金163万元，为城区480户特殊困难家庭实施适老化改造及安装智能看护系统，提供护理型床位，增加生命安全监控系统；投入118万元，为590户困难独居老人安装了热水器，逐步改善居家老人养老环境。争取上级资金510.22万元，实施居家和社区基本养老服务提升行动项目，为低收入失能、半失能老人提供护理型床、智能看护系统以及居家上门服务等。筹资104余万元，探索建立农村养老“巡访+互助”关爱服务制度，对农村独居、空巢、散居特困老年人以及子女或赡养义务人长期不在身边（3个月及以上）的留守、高龄、失能失智、重残和计划生育特殊家庭老年人，开展重点巡访和关爱服务。
守好养老机构安全底线。牢固树立安全发展理念，高度重视安全生产工作，认真汲取全国发生的燃气、消防、养老诈骗等事故的惨痛教训，积极协调消防、住建、市场监管、燃气等部门对全区范围各养老机构消防、食品、养老诈骗、新冠肺炎疫情防控工作进行专项督导检查，对发现的安全隐患问题当面交代、限期整改、定期回访，确保全区养老机构未发生一例安全事故，保障了养老机构入住老人的健康安全。（肖春艳 廖小兵）
