雨城区检察院数字赋能——打造涉未治理新“模”式
2023-04-17 11:38:13来源： 浏览量：
雅安市雨城区人民检察院积极践行数字检察战略，聚焦未成年人保护工作中涉及的相关信息，多元化收集数据，建立数据库，打造涉未治理“雨检模型”，推动未成年人保护工作智能化、精准化。
一、以“司法为民”为纲，打造涉未数字检察新理念
理念新提升，推动“思路”上下功夫。未成年人的健康成长离不开政府、司法、家庭、学校、社会、网络的共同保护，“两法”修订实施后，形成了未成年人综合司法保护新格局。雨城检察立足法律监督职能，围绕“川西教育中心”建设，积极在行政与司法之间搭建桥梁，构建“政府牵头、部门协作、社会参与”未保工作模式。
治理新突破，着力“精准”上破难题。与行政部门协作配合，打破信息壁垒，获取涉及未成年人相关信息，整合数据以发现监管盲区和隐患，积极发挥检察建议的作用，推动涉未成年人社会治理体系和治理能力现代化。
智慧新拓展 ，分析“信息”上展创新。引入智慧科技手段，科学处理分析日渐庞大的涉未信息，通过建立数据模型，可视化分析未成年人在学习、生活等领域的治理现状，有效预防未成年人犯罪，更高质量保护未成年人合法权益，打通涉未治理“最后一公里”。
二、以“协同交互”为基础，打造涉未信息收集新平台
建立线上线下相辅相成的立体信息收集网络，扩大前端“多渠道”信息收集的覆盖面。一是建立“线上交互式平台”。创建雨城区未成年人强制报告平台、12309检察监督举报平台等线上互交式数据收集平台，重点收集教育、看护、医疗、救助、监护等涉及未成年人行业中，侵害未成年人的线索，以“掌上模式”延伸未成年人保护触角。二是建立“线下联络式平台”。联合儿童主任、妇女主任、政法网格员等人员，对全区未成年人姓名、性别、年龄、身份证件号码、居住地址、学校、罪错情况等多方面信息进行动态收集，同时，从相关部门调取区内涉未基层人员配置、敏感场所等原始数据进行整合分类，重点区分营业性娱乐场所、宾馆旅店、互联网服务场所、学校等地点分布。
三、以“数智思维”为引领，打造检察监督涉未新模型
雨城区检察院引入大数据建模技术，将前端收集的信息及检察机关自身案件信息进行分类建模，后端分为两类七项可视化数据库建设。
分类建模，体现数据“项目性”。对基础信息按照对象和环境两类为基础，实现信息的分类。形成以学校分布、营业性娱乐场所情况、互联网上网服务营业场所情况等七类涉未环境类大数据模型和区内罪错未成年人详情、未成年被害人详情两项未成年人对象类大数据模型。
综合数据，模型展示“多维性”。以雅安市雨城区行政区划图为基础，动态展示各区域未成年人相关情况，形成以对象分析、抓取为前提的2类7组664项数据的涉未综合性数据库，直观展示各区域未成年人数量情况与犯罪率信息，同时对罪错未成年人年龄结构、罪错类型、罪错性质、罪错发生地点类型、罪错发生地、罪错未成年人分布进行图形化显示。
信创保障，适用国产环境“规范性”。采取自主创新方式，有效落实信创规定，基于全国产化平台，涉未模型适配国产软硬件环境，同时部署于工作网络，有效保障数字检察建设的目标推进。
四、以“高效治理”为本，打造涉未智能治理新保护
在社会治理层面，多维度展示未成年人在区域治理上存在的问题，对突出现象进行分析，通过检察监督方式，发出检察建议，提出区域治理对策，为相关单位提供精准预防方案。
利用事前监督，实现预防治理。通过大数据分析过往未成年人罪错特点，总结历史规律，有效发现学校、娱乐场所等治理方向。同时，根据模型分析，对区内营业性娱乐场所违规经营情况进行联合执法，加大对区内营业性娱乐场所监督管理力度。
利用模型匹配，实现精准治理。在提供模糊信息时，进行人员匹配和寻找，高效快速定位未成年人，实现涉未社会治理的精准化运用，以及发现未成年人家庭结构情况与犯罪之间的逻辑关系，针对性开展家庭教育法治宣传。（岳航宇）
一、以“司法为民”为纲，打造涉未数字检察新理念
理念新提升，推动“思路”上下功夫。未成年人的健康成长离不开政府、司法、家庭、学校、社会、网络的共同保护，“两法”修订实施后，形成了未成年人综合司法保护新格局。雨城检察立足法律监督职能，围绕“川西教育中心”建设，积极在行政与司法之间搭建桥梁，构建“政府牵头、部门协作、社会参与”未保工作模式。
治理新突破，着力“精准”上破难题。与行政部门协作配合，打破信息壁垒，获取涉及未成年人相关信息，整合数据以发现监管盲区和隐患，积极发挥检察建议的作用，推动涉未成年人社会治理体系和治理能力现代化。
智慧新拓展 ，分析“信息”上展创新。引入智慧科技手段，科学处理分析日渐庞大的涉未信息，通过建立数据模型，可视化分析未成年人在学习、生活等领域的治理现状，有效预防未成年人犯罪，更高质量保护未成年人合法权益，打通涉未治理“最后一公里”。
二、以“协同交互”为基础，打造涉未信息收集新平台
建立线上线下相辅相成的立体信息收集网络，扩大前端“多渠道”信息收集的覆盖面。一是建立“线上交互式平台”。创建雨城区未成年人强制报告平台、12309检察监督举报平台等线上互交式数据收集平台，重点收集教育、看护、医疗、救助、监护等涉及未成年人行业中，侵害未成年人的线索，以“掌上模式”延伸未成年人保护触角。二是建立“线下联络式平台”。联合儿童主任、妇女主任、政法网格员等人员，对全区未成年人姓名、性别、年龄、身份证件号码、居住地址、学校、罪错情况等多方面信息进行动态收集，同时，从相关部门调取区内涉未基层人员配置、敏感场所等原始数据进行整合分类，重点区分营业性娱乐场所、宾馆旅店、互联网服务场所、学校等地点分布。
三、以“数智思维”为引领，打造检察监督涉未新模型
雨城区检察院引入大数据建模技术，将前端收集的信息及检察机关自身案件信息进行分类建模，后端分为两类七项可视化数据库建设。
分类建模，体现数据“项目性”。对基础信息按照对象和环境两类为基础，实现信息的分类。形成以学校分布、营业性娱乐场所情况、互联网上网服务营业场所情况等七类涉未环境类大数据模型和区内罪错未成年人详情、未成年被害人详情两项未成年人对象类大数据模型。
综合数据，模型展示“多维性”。以雅安市雨城区行政区划图为基础，动态展示各区域未成年人相关情况，形成以对象分析、抓取为前提的2类7组664项数据的涉未综合性数据库，直观展示各区域未成年人数量情况与犯罪率信息，同时对罪错未成年人年龄结构、罪错类型、罪错性质、罪错发生地点类型、罪错发生地、罪错未成年人分布进行图形化显示。
信创保障，适用国产环境“规范性”。采取自主创新方式，有效落实信创规定，基于全国产化平台，涉未模型适配国产软硬件环境，同时部署于工作网络，有效保障数字检察建设的目标推进。
四、以“高效治理”为本，打造涉未智能治理新保护
在社会治理层面，多维度展示未成年人在区域治理上存在的问题，对突出现象进行分析，通过检察监督方式，发出检察建议，提出区域治理对策，为相关单位提供精准预防方案。
利用事前监督，实现预防治理。通过大数据分析过往未成年人罪错特点，总结历史规律，有效发现学校、娱乐场所等治理方向。同时，根据模型分析，对区内营业性娱乐场所违规经营情况进行联合执法，加大对区内营业性娱乐场所监督管理力度。
利用模型匹配，实现精准治理。在提供模糊信息时，进行人员匹配和寻找，高效快速定位未成年人，实现涉未社会治理的精准化运用，以及发现未成年人家庭结构情况与犯罪之间的逻辑关系，针对性开展家庭教育法治宣传。（岳航宇）
