四川省政协委员贺宗飞:采取得力措施,切实提高我省人口出生率
贺宗飞省政协委员、民盟广安市委主委、市人大常委会副主任
川小宣:贺委员,人口问题是全社会关注的焦点之一,听说您这次带来了相关提案?
贺宗飞:是的。人口是社会发展的主体,也是影响经济可持续发展的关键变量。据了解,我省近几年出生人口逐年减少,人口出生率、人口自然增长率也在逐年下降,人口生育形势严峻。如果没有人口的持续增长,我们的乡村振兴、现代化建设都缺少人力支持,推动四川可持续高质量发展将是一句空话。为四川发展长远计,我们应该紧紧抓住人口发展这一打基础利长远的关键,从本地实际出发,采取得力措施,持续提高人口出生率。
川小宣:您可以具体谈谈对应的建议吗?
贺宗飞:我有五点建议。
一是加快中共中央、国务院《关于优化生育政策,促进人口长期均衡发展的决定》,中共四川省委、四川省人民政府《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的实施方案》中的政策落地见效。要求各地按照时间节点倒排工期、综合施策、逐项落实。省上建立督查机制,持续督查地方政府落实情况。
二是营造良好的生育舆论氛围,彻底消除计划生育时期的观念影响。过去宣传“夫妻只生一个好、少生优生幸福一生”等计划时代生育政策的宣传力度非常大,田间地头、农房墙上到处可见。而现在生育政策调整了,却很少看到鼓励生育的宣传。建议加大宣传的力度,加强多子多福,儿孙满堂等传统观念的宣传教育,倡导年轻人早生多生优生,为国家作贡献。坚决摒弃晚婚晚育、少生的计划生育时代的观念。
三是设立人口发展专项基金。生育一孩,二孩,三孩乃至多孩的给予不同的奖励或补贴。可以设立英雄母亲奖项,对生育三孩以上的母亲给予专项表彰,通过示范引导,营造良好生育环境。
四是加大人工辅助生殖技术运用力度。当前年轻人中存在一定数量不孕不育情况,而各市州辅助生殖医疗机构不足或根本没有;辅助生殖费用过高也让一部分年轻人望而却步。建议省政府支持各市州建设人工辅助生殖机构,推广运用人工辅助生殖技术;同时逐步将人工辅助生殖的费用,纳入医保报销的范畴,切实解决想生而生不出,辅助生殖成本过高的问题。
五是可以向国家申请全面放开生育试点,鼓励一对夫妇生育多孩。