宜宾高县：“三化融合”坚决筑牢安全生产的铜墙铁壁

       今年以来，宜宾高县立足县情实际，主动求变，积极探索，分别从建章立制、最小单位、队伍建设方面入手着力，细化工作举措，落实“三项机制”，强化责任落实，推行“六个是否”，优化应急力量，构建“三级联动”，通过“三化融合”释放出叠加效应、聚合效应和倍增效应，扎实有力推进全县安全生产各项工作有序开展，全力守护人民群众生命财产安全。
细化工作举措 落实“三项机制”
       为全面贯彻落实中央、省、市安全生产工作会议精神，该县结合工作实际，在全市率先制定出台施行安全生产监管重大隐患分区分类分级排查整治机制、周期性季节性重大安全隐患主动识别管控机制、吃堑长智举一反三机制“三项机制”实施方案。
       一是落实重大隐患分区分类分级排查整治机制。该县层层督导，强化教育培训，以解决问题、提升实效为突破口，将安全生产责任压紧压实到最小责任单元，做到重大隐患心中有数、管控有力、整治到位；二是落实周期性季节性重大安全隐患主动识别管控机制。该县坚持源头防控、标本兼治，运用人防、物防、技防手段显著提升安全生产问题发现能力，全面构建重大安全隐患发现处置管理的工作体系；三是落实吃堑长智举一反三机制。该县及时总结汲取各类重特大事故教训，对照审视工作制度、措施、程序等方面存在的不足，堵塞漏洞、补齐短板，做到“一厂出事故、万厂受教育；一地有隐患，全县受警示”。
强化责任落实 推行“六个是否”
       是否真的把安全工作放在了各乡镇、各部门工作的首位；是否在经常性的亲自安排部署、一线督促检查、实地推动落实；是否对近期省内外连续发生的几起典型安全事故做到举一反三、汲取深刻教训，对标进行全覆盖自查，自觉采取硬措施予以真正整改……
       针对近期全国、全省范围生产安全事故频发多发的严峻形势，该县创新提出并实施安全生产“六个是否”工作法，要求全县各镇、各行业监管部门认真对照“六个是否”标准切实压紧压实责任，确保压力传导到最小工作单元，有力推动工作落实。一是采取“四不两直”方式，定期、不定期拍摄制作安全生产暗查暗访视频，在全县安全生产会议上播放，由涉事镇、部门主动认领相关安全风险隐患问题，定人限时交账，动态管控台账，整改闭环销号；二是针对安全生产存在的久拖未决老大难问题，采取“两书一函”方式，吹哨子、亮黄牌、发点球、叫暂停，专班督办，逐一交办；三是严肃追责问责，采取“四不两直”“三带三查”等方式，对检查发现的事故隐患和违法违规行为实行“零容忍”，实行“一案双查”，对监管不到位、执法不严格甚至失职渎职的，依纪依规严肃追责问责，通过严格的监管执法推动落实安全生产责任。
优化应急力量 构建“三级联动”
       高县紧紧围绕构建“大安全、大应急、大减灾”，在体制机制、队伍组建、基础保障等方面狠下工夫，不断强化和完善县应急委工作职责，在全市率先组建了“县－镇－村”“三级联动”的专兼职应急救援队伍，共计292支3488人，其中县级队伍19类61支1187人、镇专职消防救援和综合应急救援队伍13支121人、村（社区）应急救援分队218支2180人。投入近3000万元完成包括县综合应急指挥中心、5个镇专职消防救援站和8个镇综合救援队建设，充分保障队伍营房、训练设施、救援装备、救灾物资等后勤需要。
       截至目前，全县8个镇综合应急救援队伍48名指战员已完成招录、营站及基础设到位，全体指战员接受封闭式集训后已经正式上岗。13个镇都具备专职救援“硬核力量”，标志着该县在补齐基层应急能力短板、打通基层安全建设“最后一公里”迈出了重要步伐。