宜宾市圆满完成“护安2022”专项行动执法检查任务

       近日，笔者从宜宾市应急管理局了解到，“护安2022”监管执法专项行动现已完成执法检查任务，专项行动取得显著成效。
 
       据了解，该专项行动主要分三个阶段进行。第一阶段强调企业主体责任落实，督促企业主动排查整治。第二阶段由行业主管部门开展专项执法检查。对企业是否全面辨识管控风险，制定风险分级管控措施进行严格检查，推动全市企业安全风险辨识分级管控和隐患排查治理双重预防体系落地落实，解决企业风险辨识不清不明，管控措施不严不到位等问题。据宜宾市应急管理局相关负责人介绍，自今年进入集中执法检查阶段以来，宜宾市先后派出865个检查小组，出动执法人员1785人次，检查企业1092家次，实现了重点监管企业全覆盖，共发现隐患4481项，现已整改3990项，整改率89%。第三阶段为巩固成果，总结提高阶段，通过不断改进执法工作，提高执法水平，提升执法效能。
       执法是为了企业不再有违法违规行为。利用执法检查的机会，做好宣传教育才是扎牢企业安全防线的基础。在专项行动中，宜宾市牢牢抓住企业主要负责人这个关键少数，采取“启动会+现场执法+总结反馈会”“企业主要负责人+现场安全管理人员+岗位操作人员”“执法人员+专家+记者”的“三位一体”执法模式，达到每一场执法即是一场普法的目的，全面提升企业主要负责人、中层管理人员、一线操作员工的安全生产法治意识，提升依法治安的能力和水平。
       为防止人情执法、地方保护等问题，宜宾市在“护安2022”专项行动中推行异地交叉执法模式，即按照“A县（区）查B县（区），B县（区）查C县（区）”的方式开展执法活动，对交叉执法中发现的违法违规问题，移交当地执法部门处理。铁面执法，倒逼企业认真落实安全生产主体责任。执法检查期间共下达执法文书2281份，立案660件，办理移交案件39件，办理行刑衔接案件3件，罚款1736万元。
 
       据悉，“护安2022”专项行动开展情况将纳入年度市政府对各区县政府和市安委会成员单位安全生产党政同责工作目标绩效管理考评，对没有按通知要求开展专项执法行动、未上报重点执法企业名录库和监管执法重点检查事项清单、未完成专项行动检查企业任务数的，都将予以相应扣分。“下一步，我们将切实加强对各县区各部门执法活动的抽查督办，督促各地各部门依法依规严肃查处发现的问题。”宜宾市应急管理局相关负责人表示。