达州市民政局锚定四大领域 扭住重点寻突破 提质增效优服务
2022-05-20 16:14:04来源： 浏览量：
今年以来，市民政局深入践行“民政为民、民政爱民”理念，聚焦“社会救助、一老一小、两项改革、社会组织”四个重点，精准实施“赋能、提速、扩面、塑形”四项举措，不断提升民政保障服务质效，持续推动各项重点工作落地落实。
两项改革“赋能”，持续创新治理方式。坚持“四个聚焦”，做细做实两项改革“后半篇”文章。聚焦资源配置，因地制宜开展“1+4”扁平化管理试点，“四个一批”盘活用好镇村资产；整合执法资源，深化乡镇综合执法体制改革，实现“一支队伍管执法”。聚焦基础建设，持续改善乡村基础设施条件，抓实“一村一项目”行动，策划包装1600余个特色项目，吸纳整合大量优质社会资本，持续壮大特色产业。聚焦民生事业，通过“撤并改建”“县管校聘”等方式，优化城乡教育资源配置；规划建设8个示范性“医教养”综合体，推动“医、教、养”融合发展。聚焦城乡治理，按照党组织、经济组织、社会组织“3个三分之一”，推动村级活动场所改造升级。目前，我市多项创新做法得到省委领导充分肯定，40余项改革经验被中央及省级主流媒体宣传报道。
社会救助“提速”，持续拉近服务距离。坚持“精准、高效、温暖、智慧、阳光、便民”原则，积极稳妥推进社会救助领域“放管服”改革，通过法定形式和程序，赋予46个试点乡镇（街道）社会救助审核确认权限，明晰县、乡、村三级权责，建立综合监管机制，取消重复提交资料，推行救助“一窗办”，实行救助“零门槛”，打通了救助“快车道”。改革前，须经县级民政部门审核确认，低保、特困至少需要37天和47天，群众意见大；改革后，由乡镇（街道）直接审核确认，群众可就近、便捷办理，低保、特困审核平均用时15天，急难型临时救助1天即办，平均提速60%，群众满意度获得感大幅提升，社会救助兜底保障工作经验在全省民政工作会议上作经验交流发言。
一老一小“扩面”，持续提升建设水平。改革城乡养老机构管理体制，7个县（市、区）104所农村敬老院收归县级民政部门直管，占比82.5%，大幅提升管理水平；39家公办养老机构实现公建民营，社会力量运营养老机构96所，有效实现社会养老服务资源整合。大力发展山水游养、旅居康养等业态，推进养老服务与医疗、健康、文化、教育、旅游等行业融合发展，建成医养结合机构14家，培育规上养老服务企业11家。大力发展老年教育，达州成为全省5个老年教育体系建设试点地区之一，老年志愿服务实现市县乡村四级全覆盖，老年志愿服务者达5.83万人。持续推进未成年人保护网络全覆盖、规范化建设，建成青少年法治教育实践基地4个、乡镇未成年人保护工作站52个、“儿童之家”和儿童服务点922个、村级“儿童之家”示范点45个，惠及未成年人114.56万人。
社会组织“塑形”，持续优化服务供给。针对我市社会组织服务不足不优问题，引入一家5A级枢纽型社会组织，专业督导全市社会组织孵化培育工作；推动建立“市—县—乡—村”四级社会组织孵化培育体系，已建成1个市级社会组织孵化园，年内可实现县级社会组织孵化园全覆盖；加大社区社会组织培育力度，推行“双百工程”，全市注册社会组织1983个，登记备案社区社会组织764个，总量位列全省第5名。持续推进社会组织服务，全市购买社工服务项目24个，开展个案服务330次、小组服务206个、社区服务546次，涵盖儿童、妇女、老年等专业社会工作全领域。持续优化营商环境，推行“互联网+政务服务”，在“通达办”APP接入9个民政领域服务类端口，推动最多“跑一次改革”向养老服务、社会救助等领域延伸扩面，群众有事掌上办、一网通办，极大提高群众办事效能，4月份“一网通办”工作在市级部门排名第一，有关工作获得社会各界群众好评。（朱南州）
两项改革“赋能”，持续创新治理方式。坚持“四个聚焦”，做细做实两项改革“后半篇”文章。聚焦资源配置，因地制宜开展“1+4”扁平化管理试点，“四个一批”盘活用好镇村资产；整合执法资源，深化乡镇综合执法体制改革，实现“一支队伍管执法”。聚焦基础建设，持续改善乡村基础设施条件，抓实“一村一项目”行动，策划包装1600余个特色项目，吸纳整合大量优质社会资本，持续壮大特色产业。聚焦民生事业，通过“撤并改建”“县管校聘”等方式，优化城乡教育资源配置；规划建设8个示范性“医教养”综合体，推动“医、教、养”融合发展。聚焦城乡治理，按照党组织、经济组织、社会组织“3个三分之一”，推动村级活动场所改造升级。目前，我市多项创新做法得到省委领导充分肯定，40余项改革经验被中央及省级主流媒体宣传报道。
社会救助“提速”，持续拉近服务距离。坚持“精准、高效、温暖、智慧、阳光、便民”原则，积极稳妥推进社会救助领域“放管服”改革，通过法定形式和程序，赋予46个试点乡镇（街道）社会救助审核确认权限，明晰县、乡、村三级权责，建立综合监管机制，取消重复提交资料，推行救助“一窗办”，实行救助“零门槛”，打通了救助“快车道”。改革前，须经县级民政部门审核确认，低保、特困至少需要37天和47天，群众意见大；改革后，由乡镇（街道）直接审核确认，群众可就近、便捷办理，低保、特困审核平均用时15天，急难型临时救助1天即办，平均提速60%，群众满意度获得感大幅提升，社会救助兜底保障工作经验在全省民政工作会议上作经验交流发言。
一老一小“扩面”，持续提升建设水平。改革城乡养老机构管理体制，7个县（市、区）104所农村敬老院收归县级民政部门直管，占比82.5%，大幅提升管理水平；39家公办养老机构实现公建民营，社会力量运营养老机构96所，有效实现社会养老服务资源整合。大力发展山水游养、旅居康养等业态，推进养老服务与医疗、健康、文化、教育、旅游等行业融合发展，建成医养结合机构14家，培育规上养老服务企业11家。大力发展老年教育，达州成为全省5个老年教育体系建设试点地区之一，老年志愿服务实现市县乡村四级全覆盖，老年志愿服务者达5.83万人。持续推进未成年人保护网络全覆盖、规范化建设，建成青少年法治教育实践基地4个、乡镇未成年人保护工作站52个、“儿童之家”和儿童服务点922个、村级“儿童之家”示范点45个，惠及未成年人114.56万人。
社会组织“塑形”，持续优化服务供给。针对我市社会组织服务不足不优问题，引入一家5A级枢纽型社会组织，专业督导全市社会组织孵化培育工作；推动建立“市—县—乡—村”四级社会组织孵化培育体系，已建成1个市级社会组织孵化园，年内可实现县级社会组织孵化园全覆盖；加大社区社会组织培育力度，推行“双百工程”，全市注册社会组织1983个，登记备案社区社会组织764个，总量位列全省第5名。持续推进社会组织服务，全市购买社工服务项目24个，开展个案服务330次、小组服务206个、社区服务546次，涵盖儿童、妇女、老年等专业社会工作全领域。持续优化营商环境，推行“互联网+政务服务”，在“通达办”APP接入9个民政领域服务类端口，推动最多“跑一次改革”向养老服务、社会救助等领域延伸扩面，群众有事掌上办、一网通办，极大提高群众办事效能，4月份“一网通办”工作在市级部门排名第一，有关工作获得社会各界群众好评。（朱南州）
