关于加大民办博物馆扶持力度，助推文化和旅游产业高质量发展的建议

目前全国博物馆总量为6300家，其中民办博物馆1700家；四川省博物馆总量292家，其中民办博物馆147家；成都市博物馆总量为158家，其中民办博物馆109家，成都市民办博物馆总量是全国特大城市之首，几乎是几个直辖市民办博物馆之总和。

国有博物馆有财政资金支持，民营博物馆全靠热爱文物的人士在坚守，经调研，约百分之九十的民办博物馆举步维艰。由于民办博物馆存在准入制度不完善、扶持政策不健全、管理运行不规范，运营过程中面临着资金链短缺等问题，严重制约了我市民办博物馆的发展。为促进我市民办博物馆持续健康发展，助推文化和旅游产业高质量发展。为此，建议：

一是出台支持政策。支持并扶持民营企业设立行业博物馆，简化审批手续，做好相关服务。

二是落实土地政策。对有实力的企业和投资者，建议应尽快依据《关于促进民办博物馆发展的意见》，依相关规定落实划拨土地，让投资者吃定心丸。

三是给予文化专项经费资助。民营博物馆运营经费应纳入地方财政预算，由财政拨款支持。在民营博物馆场地费用、员工工资以及文物征集、修复、养护、宣传等方面加大财政支持，尤其对于填补国家空白类别的民营博物馆则给予特别奖励。

四是加大金融支持。建议设立民间收藏艺术品仲裁机构，为银行提供抵押贷款保证。民营博物馆贷款，财政给予文化产业专项资金无息支持。

五是加强运营保障。加强对民营博物馆的文物征集、保管及库房管理的技术支持，并设置征集和保护专项资金，支持民营博物馆的持续发展。

六是加强人才培养。积极帮扶民办博物馆馆藏品保护、陈列展览、科学研究、人才培养等业务活动和规范化管理。民营企业文旅从业人员在职称评定、参与培训、表彰奖励等方面享受同等待遇。

七是加大宣传力度。利用国际博物馆日、非遗日等契机统筹开展活动，建立统一的宣传推广平台，加大民办博物馆宣传力度。充分整合资源，与旅游部门结合起来，打造精品旅游线路，积极助推民营博物馆计入A级旅游景区行列，提升民办博物馆在市民中的知晓率和影响力。（作者：成都市政协委员、民盟成都市委会法制工委副主任、民盟四川省委社法委副主任、四川蓉城律师事务所执行主任王劲夫）