关于加快推动成都服装产业数字化转型，打造西部时尚之都的建议

四川纺织服装产业作为四川省工业经济中的特色产业，已连续多年保持30%以上的增速，经济总量位居西部第一。2018年，全省纺织服装业实现主营业收入1210.9亿元，同比增长8.4%。2019年1-9月，纺织服装业规模以上增加值分别累计增长4.9%、4.7%，保持了平稳向好发展态势（数据来源：四川省经济和信息化厅）。然而在转型升级中面临着一些问题：一是地区产业生态落后。上世纪八十年代，四川服装产业总规模曾经位于全国前三，接下来几十年却急剧衰退。当前整个四川内服装生产企业普遍存在规模小、分布散、生产线智能化程度低、企业负责人管理能力低等情况，与广州、深圳等地动辄数千人规模、生产设计各环节高度智能化的大型服装企业相比，完全没有任何竞争力。二是有资源基础，但未能有效利用。整个四川拥有近700万服装生产工人，只有不到10%的工人在本地就业，绝大部分均在外打工。
特作如下建议：
一、建立服装行业大数据中心。抓住都市经济和信息化局、成都市地方金融监管局、中国人民银行成都分行营业管理部三部门联合发文《关于开展“成都工业金融服务援企功能区行”活动的通知》的机遇，联动彭州、新都、温江等服装制造企业聚集度高的区县，做好服装行业的全面摸底，同步建立服装行业数据库。
二、建立服装行业金融顾问服务机制。对通过摸底建立数据档案的企业，指派专门的金融顾问协助其进行财务规范化指导、协助其进行资金规划、完整融资诊断并辅助其对接金融机构。按有效工作量安排，一个金融顾问全年能有效服务好300家企业左右，及只需组织15人以内的金融顾问团队，就能服务大成都近5000家服装企业。
三、推动软硬件升级。一是推动企业进行智能化改造升级。主要为智能厂房建设、设备联网、现场数据的采集和管理、工厂智能物流四个方面。二是开展行业企业负责人及高管培训。主要开展就业培训、在职员工培训、开展技能鉴定培训。

四、建云工厂聚产能。将川内数千家中小服装企业聚合于一体，联动成德眉资整个服装产业链对全国卖产能，通过产能整合，产能分类、产能管理、产能升级后，将产能对外展示，为有需求的企业进行预订产能，形成产能订单，最后通过完善的产能服务体系完成并交付订单。

五、平台化运营抓订单。目前，年销售金额达1000亿元的中国最大跨境电商企业SHEIN，初步计划将10%的订单转移到成都，可促民生、保就业，保障成德眉资地区50万纺织服装行业从业人员的就业稳定；将成都打造为中国西南部“数字+时尚”快反供应链中心城市，建立以“成都服装云”为基础的生态消费体系；实现成都纺织服装行业生产总值每年递增30%以上；以成都为中心辐射中国产业集群，实现按需生产，解决行业产能过剩问题。
六、加大政策支持。建议市经信局牵头，支持服装制造企业生产线提档升级、对服装行业平台化项目给予专项补贴；人社局牵头，对服装生产企业新增用工给予合理税费减免；金融局牵头，同意各区县优秀服装生产企业进入蓉易贷白名单，增加对服装生产企业的信贷投放。