区应急局全力推进森林草原防灭火专项整治
2020-12-28 11:06:58来源：影响四川 浏览量：
影响四川内江讯 内江市中区应急局按照四川省森林草原防灭火专项整治，加强森林草原防灭火工作，把思想统一到习近平总书记关于应急管理以及森林草原防灭火工作的重要指示批示精神上来，紧盯突出问题，抓实抓细专项整治，不断提高森林草原防灭火综合防控能力和扑救水平。
（1）建强领导机构。成立了以区委书记、区政府区长为双组长的森林草原防灭火专项整治工作领导小组，组建工作专班，设立专项整治工作组10个，从思想认识、体制机制、队伍建设、基础设施、隐患处置、宣传教育等方面全面加强森林草原防火专项整治工作。
（2）构建方案体系。在省市专项整治方案的基础上，细化制定市中区专项整治工作方案、推进方案、督导方案、标本兼治方案、10个专项整治实施方案和“四个清单”，构建完善森林草原防灭火“4+10”方案体系，明确整治任务和责任分工。
（3）完善体制机制。制定了专项整治工作领导小组办公室工作暂行规则和森林防火指挥部办公室操作细则。结合机构改革和村级建制调整，修订了森林防火应急预案，调整了森林草原防灭火指挥部成员，建立了区镇村三级应急扑火队伍和区镇村社四级森林草原防灭火责任包干制体系，印发了区级部门和涉林镇（街道）森林草原防灭火权责清单，做到指挥统一、配合紧密，权责明晰。
（4）强化统筹调度。严格落实森林草原防火暨安全生产工作“十五件事”和“六个百分之百”防范措施，按照专项整治阶段任务召开区委常委会、区政府常务会、工作例会专题研究部署森林草原防灭火工作15次，相关负责同志深入镇村调研指导森林草原防灭火30余次，全力推进森林草原防灭火各项工作。
四举措狠抓森林草原防灭火专项整治
（1）围绕思想提升抓整治。区委、区政府主要领导带头，涉林镇（街道）和区级有关部门积极开展专题学习和调查研究，主要负责人、分管负责人定期学习研究，撰写心得体会69篇，调研报告13篇，牢固树立“人民至上、生命至上”的理念，切实纠正对森林草原防灭火新形势、新任务、新要求认识不足、重视不够的问题。
（2）突出分级分类抓整治。全区8个涉林镇（街道）和10个专项整治工作组分别开展横向到边、纵向到底的全覆盖拉网式大排查，分级分类建立“四个清单”。共梳理发现问题138个，其中重大风险27个、突出问题35个、整改任务51个、完善制度51个。通过对标整治，内强基础、外除隐患，已完成整治100个，剩余问题将在2021年1月底前全部完成整治。
（3）聚焦重点难点抓整治。坚持日常巡查和专项督查相结合，常态化开展隐患排查工作。聚焦规模林区、连片坟场、林区输配电线路、木材经营加工等重点场所建立防范措施，聚焦全国“两会”、传统祭祀节日等重点时段落实巡查值守，聚焦残疾、老弱孕幼等重点人群，加强互助守望。全区设立森林防火卡口44个，设置重点地段摄像头2个、宣传警示标牌1057个、宣传喇叭378个，野外火源管控得到进一步加强。
（4）紧盯风险隐患抓整治。扎实开展森林草原火灾隐患排查和问题整改提升专项行动，整治森林火灾隐患点27处，整治林区输电线路火灾隐患8公里，巡查区内输油管线16公里，配送灭火器材260件。常态化开展森林草原火灾隐患排查，建立隐患台账，采取“清单制+责任制”的方式压实整治责任、落实整治措施、实行跟踪销号，确保排查一处、整治一处、销号一处，最大限度减少森林草原火灾发生率。（市中区应急局供稿）
四举措强化安全基层基础建设
（1）实施科技强安。引导企业运用和推广先进安全生产技术、设备和工艺，淘汰落后设备和工艺，引导德意化工、高坝制氧厂等高危行业企业提高机械化、自动化、信息化生产水平，完成了6个加油站HAN阻隔防爆改造、2家危险化学品“两重点、一重大”企业自动化控制改造。（2）推行购买服务。采取政府购买服务方式，组织对重点行业领域企业开展专家会诊，聘请专家对41家规上工贸企业和55家危险化学品、1家烟花爆竹等重点企业进行了专家“会诊”和安全风险分级评定工作。（3）建好安全社区。采取“政府主导、安办牵头、部门联动、群众参与”的形式，建设安全社区。截止目前，全区建成了1个全国安全社区、9个四川省安全社区、1个安全体验中心，民生工程建设走在了全市前列。（4）开展宣传教育。将安全生产列为党政干部教育培训的重要内容，每一个党校办班都邀请安全生产方面的专家、学者和基层有经验的同志讲课，对党校培训的学员进行安全生产教育培训。创新开展法律咨询、法治宣讲和送安全知识、安全文化到企业一线操作手活动、安全生产“七进”等系列活动，在报纸、电视、网络等主流媒体开设宣传专栏，宣传氛围不断浓厚，全民安全素养不断提升。
多举措强化自然灾害综合监测预警工作
（1）强化组织领导，健全责任体系。成立了市中区减灾委员会，明确了减灾委成员单位职能职责，及时出台了《内江市市中区自然灾害综合监测预警工作制度》和《关于进一步规范和强化突发事件信息报送工作的通知》，规范了自然灾害监测预警活动，提升了多灾种和灾害链监测预警突发事件信息编写和报送工
作水平。（2）加密综合研判，提前应急应对。坚持在月底、汛前、节假日及重大活动前等重要节点，采取会议、电话、书面等形式，定期和不定期、常态和非常态相结合的会同区级相关部门，对地质灾害、森林火灾、水旱灾害、生物病虫灾害等自然灾害和消防、建筑、交通运输、旅游等生产安全重点行业（领域）进行风险形势分析和会商研判，提出防范的对策及建议。截止目前，联合区安办制发了《安全生产事故和自然灾害隐患风险研判月报》6期、风险提示函10份，发出异常天气预警信息93次、32829条。（3）严格排危除患，筑牢安全防线。强化地灾隐患、山洪灾害防治区隐患、森林草原防灭火隐患排查。组织有关部门、镇（街道）对重要河流沿线、学校和医院等重要单位以及新增地质灾害隐患点、病险水库、棚户区、老旧危房和森林卡口等重点部位开展应急排查，积极有序推进史家镇2处地灾隐患临时治理工程。今年3月以来，全区共检查94处地灾隐患点、138处山洪灾害防治区、16座水库、26个城市内涝点；设置重点地段森林卡口11个，临时防火卡口33个；组建了区、镇（街道）、村（社区）灾情信息员队伍，并实行A/B岗，共计362人。（4）保障队伍建设，增强实战能力。加强业务培训和应急演练，5月以来，区应急局、区水利局、区自然资源规划局组织各镇（街）、有关部门参与了灾害信息员专业培训4次，各镇（街）同时也加强了灾情报送业务培训，培训人次670余次，组织完成了防汛减灾超标准洪水暨山洪防御应急演练、地震应急救援桌面演练、危险化学品事故应急救援演练3次区级演练。截止目前，市中区共开展应急演练500场次，参演69290人次。其中区级3次，330人参演；镇街50次，1266人；部门154次，2651人；教体系统292次，6.5万人，通过演练进一步增强实战处突能力。（王安兵 刘发川）
（1）建强领导机构。成立了以区委书记、区政府区长为双组长的森林草原防灭火专项整治工作领导小组，组建工作专班，设立专项整治工作组10个，从思想认识、体制机制、队伍建设、基础设施、隐患处置、宣传教育等方面全面加强森林草原防火专项整治工作。
（2）构建方案体系。在省市专项整治方案的基础上，细化制定市中区专项整治工作方案、推进方案、督导方案、标本兼治方案、10个专项整治实施方案和“四个清单”，构建完善森林草原防灭火“4+10”方案体系，明确整治任务和责任分工。
（3）完善体制机制。制定了专项整治工作领导小组办公室工作暂行规则和森林防火指挥部办公室操作细则。结合机构改革和村级建制调整，修订了森林防火应急预案，调整了森林草原防灭火指挥部成员，建立了区镇村三级应急扑火队伍和区镇村社四级森林草原防灭火责任包干制体系，印发了区级部门和涉林镇（街道）森林草原防灭火权责清单，做到指挥统一、配合紧密，权责明晰。
（4）强化统筹调度。严格落实森林草原防火暨安全生产工作“十五件事”和“六个百分之百”防范措施，按照专项整治阶段任务召开区委常委会、区政府常务会、工作例会专题研究部署森林草原防灭火工作15次，相关负责同志深入镇村调研指导森林草原防灭火30余次，全力推进森林草原防灭火各项工作。
四举措狠抓森林草原防灭火专项整治
（1）围绕思想提升抓整治。区委、区政府主要领导带头，涉林镇（街道）和区级有关部门积极开展专题学习和调查研究，主要负责人、分管负责人定期学习研究，撰写心得体会69篇，调研报告13篇，牢固树立“人民至上、生命至上”的理念，切实纠正对森林草原防灭火新形势、新任务、新要求认识不足、重视不够的问题。
（2）突出分级分类抓整治。全区8个涉林镇（街道）和10个专项整治工作组分别开展横向到边、纵向到底的全覆盖拉网式大排查，分级分类建立“四个清单”。共梳理发现问题138个，其中重大风险27个、突出问题35个、整改任务51个、完善制度51个。通过对标整治，内强基础、外除隐患，已完成整治100个，剩余问题将在2021年1月底前全部完成整治。
（3）聚焦重点难点抓整治。坚持日常巡查和专项督查相结合，常态化开展隐患排查工作。聚焦规模林区、连片坟场、林区输配电线路、木材经营加工等重点场所建立防范措施，聚焦全国“两会”、传统祭祀节日等重点时段落实巡查值守，聚焦残疾、老弱孕幼等重点人群，加强互助守望。全区设立森林防火卡口44个，设置重点地段摄像头2个、宣传警示标牌1057个、宣传喇叭378个，野外火源管控得到进一步加强。
（4）紧盯风险隐患抓整治。扎实开展森林草原火灾隐患排查和问题整改提升专项行动，整治森林火灾隐患点27处，整治林区输电线路火灾隐患8公里，巡查区内输油管线16公里，配送灭火器材260件。常态化开展森林草原火灾隐患排查，建立隐患台账，采取“清单制+责任制”的方式压实整治责任、落实整治措施、实行跟踪销号，确保排查一处、整治一处、销号一处，最大限度减少森林草原火灾发生率。（市中区应急局供稿）
四举措强化安全基层基础建设
（1）实施科技强安。引导企业运用和推广先进安全生产技术、设备和工艺，淘汰落后设备和工艺，引导德意化工、高坝制氧厂等高危行业企业提高机械化、自动化、信息化生产水平，完成了6个加油站HAN阻隔防爆改造、2家危险化学品“两重点、一重大”企业自动化控制改造。（2）推行购买服务。采取政府购买服务方式，组织对重点行业领域企业开展专家会诊，聘请专家对41家规上工贸企业和55家危险化学品、1家烟花爆竹等重点企业进行了专家“会诊”和安全风险分级评定工作。（3）建好安全社区。采取“政府主导、安办牵头、部门联动、群众参与”的形式，建设安全社区。截止目前，全区建成了1个全国安全社区、9个四川省安全社区、1个安全体验中心，民生工程建设走在了全市前列。（4）开展宣传教育。将安全生产列为党政干部教育培训的重要内容，每一个党校办班都邀请安全生产方面的专家、学者和基层有经验的同志讲课，对党校培训的学员进行安全生产教育培训。创新开展法律咨询、法治宣讲和送安全知识、安全文化到企业一线操作手活动、安全生产“七进”等系列活动，在报纸、电视、网络等主流媒体开设宣传专栏，宣传氛围不断浓厚，全民安全素养不断提升。
多举措强化自然灾害综合监测预警工作
（1）强化组织领导，健全责任体系。成立了市中区减灾委员会，明确了减灾委成员单位职能职责，及时出台了《内江市市中区自然灾害综合监测预警工作制度》和《关于进一步规范和强化突发事件信息报送工作的通知》，规范了自然灾害监测预警活动，提升了多灾种和灾害链监测预警突发事件信息编写和报送工
作水平。（2）加密综合研判，提前应急应对。坚持在月底、汛前、节假日及重大活动前等重要节点，采取会议、电话、书面等形式，定期和不定期、常态和非常态相结合的会同区级相关部门，对地质灾害、森林火灾、水旱灾害、生物病虫灾害等自然灾害和消防、建筑、交通运输、旅游等生产安全重点行业（领域）进行风险形势分析和会商研判，提出防范的对策及建议。截止目前，联合区安办制发了《安全生产事故和自然灾害隐患风险研判月报》6期、风险提示函10份，发出异常天气预警信息93次、32829条。（3）严格排危除患，筑牢安全防线。强化地灾隐患、山洪灾害防治区隐患、森林草原防灭火隐患排查。组织有关部门、镇（街道）对重要河流沿线、学校和医院等重要单位以及新增地质灾害隐患点、病险水库、棚户区、老旧危房和森林卡口等重点部位开展应急排查，积极有序推进史家镇2处地灾隐患临时治理工程。今年3月以来，全区共检查94处地灾隐患点、138处山洪灾害防治区、16座水库、26个城市内涝点；设置重点地段森林卡口11个，临时防火卡口33个；组建了区、镇（街道）、村（社区）灾情信息员队伍，并实行A/B岗，共计362人。（4）保障队伍建设，增强实战能力。加强业务培训和应急演练，5月以来，区应急局、区水利局、区自然资源规划局组织各镇（街）、有关部门参与了灾害信息员专业培训4次，各镇（街）同时也加强了灾情报送业务培训，培训人次670余次，组织完成了防汛减灾超标准洪水暨山洪防御应急演练、地震应急救援桌面演练、危险化学品事故应急救援演练3次区级演练。截止目前，市中区共开展应急演练500场次，参演69290人次。其中区级3次，330人参演；镇街50次，1266人；部门154次，2651人；教体系统292次，6.5万人，通过演练进一步增强实战处突能力。（王安兵 刘发川）
