民盟中央副主席曹卫星来川调研
2020-09-21 11:39:54来源： 浏览量：
9月16日至17日，全国政协常委、民盟中央副主席曹卫星率课题组来川开展“构建高效率治理体系 促进中心城市和城市群健康发展”专题调研。该课题为中共中央今年委托民盟中央的重点调研课题，全国政协常委，民盟四川省委主委、省政协副主席赵振铣；全国人大代表，民盟四川省委副主委、成都市人民政府副市长刘旭光陪同调研。
17日上午，课题组在成都召开调研座谈会，广泛听取四川省、成都市相关部门及专家关于“构建高效率治理体系，促进中心城市和城市群健康发展”的情况汇报及意见建议。会议由赵振铣主持。
曹卫星在讲话中指出，构建高效率治理体系是促进中心城市和城市群健康发展的重要抓手，要贯穿“一体化建设、高质量发展”的主线。针对促进中心城市和城市群健康发展的现实情况，他从优化空间规划、构建现代产业体系、共享基础公共服务、打造协同创新高地、提升土地利用水平和发挥引领辐射作用等六个方面作了深入阐述，在注重绿色、和谐的城市布局，资源合理分配，城市圈公共交通设施互联互通等方面提出了自己的独到见解。
赵振铣提出，无论是中心城市建设还是成渝双城经济圈建设都要结合区域实际，在借鉴其他城市群发展经验的同时，更要探索如何“走新路”。
民盟中央委员、参政议政部部长范芳在座谈会上介绍了民盟中央此次调研的背景情况。
省决策咨询委员会委员、宏观经济组副组长蒋辅义提出了很好的意见和建议。 中共四川省委政研室、省发改委、省自然资源厅、成都市高新区发展规划局、省统筹城乡研究会等单位领导、专家作了专题发言。
17日上午，课题组在成都召开调研座谈会，广泛听取四川省、成都市相关部门及专家关于“构建高效率治理体系，促进中心城市和城市群健康发展”的情况汇报及意见建议。会议由赵振铣主持。
曹卫星在讲话中指出，构建高效率治理体系是促进中心城市和城市群健康发展的重要抓手，要贯穿“一体化建设、高质量发展”的主线。针对促进中心城市和城市群健康发展的现实情况，他从优化空间规划、构建现代产业体系、共享基础公共服务、打造协同创新高地、提升土地利用水平和发挥引领辐射作用等六个方面作了深入阐述，在注重绿色、和谐的城市布局，资源合理分配，城市圈公共交通设施互联互通等方面提出了自己的独到见解。
赵振铣提出，无论是中心城市建设还是成渝双城经济圈建设都要结合区域实际，在借鉴其他城市群发展经验的同时，更要探索如何“走新路”。
民盟中央委员、参政议政部部长范芳在座谈会上介绍了民盟中央此次调研的背景情况。
省决策咨询委员会委员、宏观经济组副组长蒋辅义提出了很好的意见和建议。 中共四川省委政研室、省发改委、省自然资源厅、成都市高新区发展规划局、省统筹城乡研究会等单位领导、专家作了专题发言。
民盟中央经济委员会副主任，国家发改委城市中心学术委秘书长、研究员冯奎；民盟中央经济委员会委员，国家发改委体改所区域城乡室主任、副研究员王喆；民盟中央社会委员会委员，四川省安全技术中心首席专家、研究员顾林生；国家发改委体改所区域城乡室博士后马燕坤等调研组成员和专家就调研中发现的一些问题提出了自己的意见建议。民盟中央参政议政部相关同志，民盟四川省委专职副主委兼秘书长吴皓，相关盟员专家，民盟川中片区会参会城市领队参加座谈会。
民盟四川省委常委、省政协委员、省统筹城乡研究会会长、省中农统筹城乡研究院院长罗友平在发言中讲到，党的十九届四中全会就坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作出重要决定，为加快“成渝地区双城经济圈”建设，推动中心城市和城市群发展，提供了根本遵循和科学指南。成渝地区作为西部经济腹地和战略后方，还面临城镇化率不高、区域发展不充分、城乡发展不平衡、经济集聚能力较弱等问题，急需共同构建高效率治理体系，加快推动高质量发展，罗友平会长提出四点建议：
民盟四川省委常委、省政协委员、省统筹城乡研究会会长、省中农统筹城乡研究院院长罗友平在发言中讲到，党的十九届四中全会就坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作出重要决定，为加快“成渝地区双城经济圈”建设，推动中心城市和城市群发展，提供了根本遵循和科学指南。成渝地区作为西部经济腹地和战略后方，还面临城镇化率不高、区域发展不充分、城乡发展不平衡、经济集聚能力较弱等问题，急需共同构建高效率治理体系，加快推动高质量发展，罗友平会长提出四点建议：
一、共同建立创新发展的现代经济体系
1、 构建产业链联动机制，拓展先进高端产业平台，构建先进产业体系。重点在国家级新区、省级新区，布局国家产业基础再造工程、国家科学中心、国家医学中心、世界级先进制造业基地、安全防务产业基地，以及西部航空经济走廊等一批重大项目。
2、健全科技与金融创新体系，共建立足西南、面向东南亚和南亚的技术交易市场中心，联合共建西部金融中心。
3、完善协调发展体系，创新投融资机制，建立联合招商、共同开发、利税共享的产业合作机制，推行城乡建设用地增减挂钩结余指标调剂使用。
4、创新开放合作机制。加快自贸区、中欧快铁发展，加强与毗邻省区的深度合作，探索沿海、沿江、沿边协同发展机制，通过清洁能源综合开发利用、飞地经济建设等模式，完善与长三角、粤港澳等城市群的对接合作机制，构建战略协同和开放新高地。
二、共同构建高效率社会治理体系
1、 推动基层社会治理体制、机制改革创新，改革资源投入制度、创建多元参与制度、确保民主协商制度。
2、 提高公共设施利用率。建立开放共享的公共服务设施大数据系统，试点推行公共设施服务外包。
3、 降低社会治理运行成本，充分发挥互联网、大数据、人工智能等先进技术，破解公共服务不均衡难题，探索构建高效率社会治理长效机制。
三、共同构建高效率文化治理体系
共同构建高效率文化治理体系
1、构建巴蜀文化发展新体系，健全巴蜀文化创造性转化和创新性发展机制，通过巴蜀文化走廊建设、文旅融合等，加强巴蜀文化的社会价值、美学价值、经济价值转化。
2、深化多元文化体制改革，创新文化服务载体，构建文化产业和文化事业协调发展的体制机制。
3、建立文化交流机制，将成渝地区经济圈打造成世界古老文明传承复兴、红色文化、三国文化、美食文化等多元文化交汇的典范窗口。
四、共同构建绿色发展治理体系
1、优化空间布局，推进生态共护、环境共治，共守绿色本底。
2、完善绿色发展制度，建立考核评价体系，健全东西部跨区域生态补偿等制度。
3、加大城市有机更新力度，推广“森林城市”“公园城市”建设经验，深入实施乡村振兴，促进城乡融合发展，共建高品质宜居生活地。
