内江市市中区应急管理局 关于应对“8.12”强降雨及洪峰过境 应对处置情况的报告
2020-08-17 10:58:22来源：影响四川 浏览量：
影响四川内江讯 内江市应急管理局：
按照要求，现将市中区应对“8.12”强降雨及洪峰过境应对处置情况报告如下。
一、汛情灾情
（一）雨情
8月12日19时至13日8时，市中区出现了强降雨，降雨量：城市站131.8、白马镇50.8、龙门镇78.2、朝阳镇57.2、交通镇95.5、大自然123、凌家镇伏龙水库59.9、永安黄河湖水库63.6、史家汪家岭水库125.8、史家大岩洞水库98.7、史家金龟湖117.4、全安56.3、全安天台村80.1。
（二）水情
8月12日至13日沱江发生较大洪水过程，8月12日19时起，甜城湖亲水平台、临水步道将陆续被淹没。沱江东渡口水位站8月13日23:20出现洪峰，洪峰水位302.42米，洪峰流量7990立方米/秒，水位变幅5.84米，超过警戒水位1.22米，低于保证水位2.08米。
（三）灾情
截止8月14日8时，共计10个镇街受灾，受灾人口3528人,转移安置475人。农作物受灾面积128.3公顷，成灾面积 97.9公顷,绝收面积16.8公顷。严重损坏房屋3户5间，一般损坏房屋4户8间。直接经济损失582.11万元，其中农业损失95.44万元，工矿企业46万元，基础设施损失295.47万元，公益设施损失72万元，家庭财产损失73.2万元。
二、主要工作开展情况
按照要求，现将市中区应对“8.12”强降雨及洪峰过境应对处置情况报告如下。
一、汛情灾情
（一）雨情
8月12日19时至13日8时，市中区出现了强降雨，降雨量：城市站131.8、白马镇50.8、龙门镇78.2、朝阳镇57.2、交通镇95.5、大自然123、凌家镇伏龙水库59.9、永安黄河湖水库63.6、史家汪家岭水库125.8、史家大岩洞水库98.7、史家金龟湖117.4、全安56.3、全安天台村80.1。
（二）水情
8月12日至13日沱江发生较大洪水过程，8月12日19时起，甜城湖亲水平台、临水步道将陆续被淹没。沱江东渡口水位站8月13日23:20出现洪峰，洪峰水位302.42米，洪峰流量7990立方米/秒，水位变幅5.84米，超过警戒水位1.22米，低于保证水位2.08米。
（三）灾情
截止8月14日8时，共计10个镇街受灾，受灾人口3528人,转移安置475人。农作物受灾面积128.3公顷，成灾面积 97.9公顷,绝收面积16.8公顷。严重损坏房屋3户5间，一般损坏房屋4户8间。直接经济损失582.11万元，其中农业损失95.44万元，工矿企业46万元，基础设施损失295.47万元，公益设施损失72万元，家庭财产损失73.2万元。
二、主要工作开展情况
（一）强化组织领导，统筹部署有力。区委区政府高度重视此次暴雨及洪峰过境应对防控工作，8月12日下午，区防汛指挥部召开应对强降雨及洪峰过境工作会议，及时安排部署应对工作。区应急局、住建局等防汛主要部门、各镇街立即召开工作部署会，对工作任务、责任分工进一步安排细化。8月12日，区委书记黄志权作重要批示，要求各有关部门、各镇（街）抓好应急防范相关工作，确保群众生命财产安全。8月12日晚，区委书记黄志权组织召开了全区应对强降雨及洪峰过境视频调度会，对各级抗洪应对情况进行会商研判。在六段锦设立抗洪抢险临时指挥部，强化会商研判，全区召开各类专题会、调度会10余次，实现对人员物资分配等问题的快速磋商、快速解决，为提前做好抗洪准备提供了坚强有力的组织保障。
（二）反应迅速，领导靠前指挥。8月12日晚上，区防指部根据汛情启动了二级防汛应急响应，各区防指部成员单位按照《内江市市中区防汛抗旱应急预案》的职责分工，做好防汛减灾各项工作。在强降雨来临前5个小时，我区已将必备的编制袋、砂石等必备应急物资运抵六段锦、汉安首座、世纪滨江等低洼地带，现场实施了警戒隔离。实行区级领导一线指挥调度工作机制，由联系镇（街）区级领导担任沿江各镇（街）的一线指挥长，先后20余次到各辖区一线亲自指挥督导抗洪抢险工作。
（三）全面排患治危，强化监测预警。一是全面排查。按照2018年“7.12”洪峰防范标准，有关部门、镇街组织人员对辖区内沿江低洼地带、内涝点、临江商户、临河居民等开展全面排查，发现隐患54处，完成整改54处。严格按“三避让”和“三个紧急撤离”的刚性要求，在洪峰来临之前及时、迅速、果断有序转移处在危险区的群众至安全地方，要及时转移地下停车场车、商户物资等，确保不发生人员伤亡和重大财产损失。重点关注留守老人、儿童和残疾人等特殊群体，做到应转尽转、应转早转，确保不漏一户、不落一人。二是加强重点危险区域隐患监测。出动120余台次车辆316人次对94处地质灾害隐患点、138处山洪危险防治区、城市内涝点等重点监测点开展全覆盖应急排查，对8处地灾隐患点14户53人受威胁群众实施避让转移，加强动态监测，对每个点位、每个区域安排专人巡查值守，落实切实可行的防范和应急措施。三是强化预警信息发布。区应急办委、区防汛、区水利局等相关部门与市气象台保持密切联系，通过QQ、微信、党政网等渠道，及早发布预警信息以及雨情、汛情信息，通过微信群、短信等方式及时将预警信息及时发送到基层单位及相关人员，目前发布预警信息30余条，全区共转发41000余次。四是开展24小时不间断巡查。8月12日晚以来，区应急局、区水利局出动10余人分3组，对主城区沿线的街道、企业、商家防汛减灾工作、24小时值班值守等情况进行督导检查。各街道均按照有关要求加强人力、物力投入，全力以赴开展抗洪抢险工作。五是加强应急处置。及时处置了六段锦、汉安首座、世纪滨江、乐贤街道新光社区2组堰塞湖、乐贤采砂船等险情。
（四）夯实应急准备，强化力量下沉。一是做好抢险救援物资准备。备有近5万条编织袋、400余吨砂石、42余台抽水泵等物资，并及时把物资调配各防洪重要点位。同时，加强应急物资供应保障，与铁塔公司加强协作，增加了一批应急物资作为临时储备。二是做好应急队伍临战准备。全区有88支应急救援队伍随时待命，共计2645人。全区共出动1.2万余人次、出动装备425台次，紧急转移六段锦沿线和低洼重点地带汉安首座及周边商家等30余户300人、镇街道群众175人。三是加强人员调配。调集人武、消防、应急、水利、住建、街道等共200余人在大洲广场、六段锦沿河、汉安首座等重点区域重点设防，在商户门口、地下停车场入口、低洼地带堆砌沙袋，降低内涝、倒灌影响。
（五）强化党建引领，筑牢防汛之堤。在本次抗洪中，中区各级党组织和党员主动冲锋，不畏艰苦，始终将为人民服务的初心使命挂在心尖，让党旗在防汛救灾第一线高高飘扬。面对汛情，各级党委（党组）书记、领导干部带头冲锋在前、战斗在前，始终坚守在防汛一线，与基层干部一起干、一起苦，涌现出了一大批先进典型，凝聚起防汛抗洪、抢险救灾的强大合力。组建了21支“党员志愿服务队”参与防汛救灾，动员2000余名党员投入防汛一线，处置险情15起，发动群众720余人次配合防汛救灾，转移群众物资170余吨，真正拿出了“严阵以待、严防死守”的实际行动，努力确保辖区内老百姓安全度汛。
（六）加强宣传发动，正面有序引导。在微甜城、内江电视台、内江日报刊登报道10余篇积极宣传全区防汛工作动态，积极展现在大灾大难前干群齐心战洪水的感人图片，增强群众抗洪的信心和决心。密切关注网络舆情动向，积极开展24小时舆情巡察引导工作，劝导群众不轻信来源不明的信息，做到不信谣、不传谣，坚决防止出现负面散步。全区舆情态势总体平稳可控，未发现负面舆情。
（七）加强值班值守，强化信息报送。进一步强化值班值守，落实主要领导、值班领导带班和24小时值班制度，每个镇（街）都留守了三分之二人员。严格落实“20分钟内电话报、40分钟内书面报告”信息报送制度，对汛情、灾情、突发事件等信息要求落实人员24小时不间断报送，按规定完成2次灾情报送，向市上报送工作动态10余条，为科学应对抗洪抢险工作提供有利决策依据。
三、下一步工作
在下一步工作中，市中区将按照市委、市政府领导指示要求，加强防汛抗洪工作力度，全力抓好以下几方面的工作，尽最大限度降低灾害造成的损失，确保人民群众生命财产安全。
一是加强防汛减灾工作。面临当前强降雨及洪峰过境严峻形势，市中区将按照市委马波书记指示，进一步加强预警信息发布、隐患排查整治、监测预警工作、果断转移受威胁群众，安排好转移人员生活，应急处置等工作，严格24小时领导带班和值班值守，全力抗洪，确保人民群众生命财产安全，千方百计减轻财产损失。
二是加强灾后重建。积极做好之后的卫生防疫和清淤工作，对受灾群众及时转移并做好妥善安置，做好群众心理疏导工作，确保灾民有房住、有饭吃，有安全保障。
三是开展安全隐患核查。加强对各类隐患点的核查力度。对洪水淹没过、浸泡过的房屋、建设工程现场、路段隐患进行排查，预防次生灾害事故发生。全力做好强降雨及洪峰过境可能引发的各类社会矛盾纠纷排查调处工作，维护社会稳定。 （王安兵 余凡 游勇）
（三）全面排患治危，强化监测预警。一是全面排查。按照2018年“7.12”洪峰防范标准，有关部门、镇街组织人员对辖区内沿江低洼地带、内涝点、临江商户、临河居民等开展全面排查，发现隐患54处，完成整改54处。严格按“三避让”和“三个紧急撤离”的刚性要求，在洪峰来临之前及时、迅速、果断有序转移处在危险区的群众至安全地方，要及时转移地下停车场车、商户物资等，确保不发生人员伤亡和重大财产损失。重点关注留守老人、儿童和残疾人等特殊群体，做到应转尽转、应转早转，确保不漏一户、不落一人。二是加强重点危险区域隐患监测。出动120余台次车辆316人次对94处地质灾害隐患点、138处山洪危险防治区、城市内涝点等重点监测点开展全覆盖应急排查，对8处地灾隐患点14户53人受威胁群众实施避让转移，加强动态监测，对每个点位、每个区域安排专人巡查值守，落实切实可行的防范和应急措施。三是强化预警信息发布。区应急办委、区防汛、区水利局等相关部门与市气象台保持密切联系，通过QQ、微信、党政网等渠道，及早发布预警信息以及雨情、汛情信息，通过微信群、短信等方式及时将预警信息及时发送到基层单位及相关人员，目前发布预警信息30余条，全区共转发41000余次。四是开展24小时不间断巡查。8月12日晚以来，区应急局、区水利局出动10余人分3组，对主城区沿线的街道、企业、商家防汛减灾工作、24小时值班值守等情况进行督导检查。各街道均按照有关要求加强人力、物力投入，全力以赴开展抗洪抢险工作。五是加强应急处置。及时处置了六段锦、汉安首座、世纪滨江、乐贤街道新光社区2组堰塞湖、乐贤采砂船等险情。
（四）夯实应急准备，强化力量下沉。一是做好抢险救援物资准备。备有近5万条编织袋、400余吨砂石、42余台抽水泵等物资，并及时把物资调配各防洪重要点位。同时，加强应急物资供应保障，与铁塔公司加强协作，增加了一批应急物资作为临时储备。二是做好应急队伍临战准备。全区有88支应急救援队伍随时待命，共计2645人。全区共出动1.2万余人次、出动装备425台次，紧急转移六段锦沿线和低洼重点地带汉安首座及周边商家等30余户300人、镇街道群众175人。三是加强人员调配。调集人武、消防、应急、水利、住建、街道等共200余人在大洲广场、六段锦沿河、汉安首座等重点区域重点设防，在商户门口、地下停车场入口、低洼地带堆砌沙袋，降低内涝、倒灌影响。
（五）强化党建引领，筑牢防汛之堤。在本次抗洪中，中区各级党组织和党员主动冲锋，不畏艰苦，始终将为人民服务的初心使命挂在心尖，让党旗在防汛救灾第一线高高飘扬。面对汛情，各级党委（党组）书记、领导干部带头冲锋在前、战斗在前，始终坚守在防汛一线，与基层干部一起干、一起苦，涌现出了一大批先进典型，凝聚起防汛抗洪、抢险救灾的强大合力。组建了21支“党员志愿服务队”参与防汛救灾，动员2000余名党员投入防汛一线，处置险情15起，发动群众720余人次配合防汛救灾，转移群众物资170余吨，真正拿出了“严阵以待、严防死守”的实际行动，努力确保辖区内老百姓安全度汛。
（六）加强宣传发动，正面有序引导。在微甜城、内江电视台、内江日报刊登报道10余篇积极宣传全区防汛工作动态，积极展现在大灾大难前干群齐心战洪水的感人图片，增强群众抗洪的信心和决心。密切关注网络舆情动向，积极开展24小时舆情巡察引导工作，劝导群众不轻信来源不明的信息，做到不信谣、不传谣，坚决防止出现负面散步。全区舆情态势总体平稳可控，未发现负面舆情。
（七）加强值班值守，强化信息报送。进一步强化值班值守，落实主要领导、值班领导带班和24小时值班制度，每个镇（街）都留守了三分之二人员。严格落实“20分钟内电话报、40分钟内书面报告”信息报送制度，对汛情、灾情、突发事件等信息要求落实人员24小时不间断报送，按规定完成2次灾情报送，向市上报送工作动态10余条，为科学应对抗洪抢险工作提供有利决策依据。
三、下一步工作
在下一步工作中，市中区将按照市委、市政府领导指示要求，加强防汛抗洪工作力度，全力抓好以下几方面的工作，尽最大限度降低灾害造成的损失，确保人民群众生命财产安全。
一是加强防汛减灾工作。面临当前强降雨及洪峰过境严峻形势，市中区将按照市委马波书记指示，进一步加强预警信息发布、隐患排查整治、监测预警工作、果断转移受威胁群众，安排好转移人员生活，应急处置等工作，严格24小时领导带班和值班值守，全力抗洪，确保人民群众生命财产安全，千方百计减轻财产损失。
二是加强灾后重建。积极做好之后的卫生防疫和清淤工作，对受灾群众及时转移并做好妥善安置，做好群众心理疏导工作，确保灾民有房住、有饭吃，有安全保障。
三是开展安全隐患核查。加强对各类隐患点的核查力度。对洪水淹没过、浸泡过的房屋、建设工程现场、路段隐患进行排查，预防次生灾害事故发生。全力做好强降雨及洪峰过境可能引发的各类社会矛盾纠纷排查调处工作，维护社会稳定。 （王安兵 余凡 游勇）
