内江经开区交通派出所 积极创建“枫桥式派出所”

2020-06-11 10:05:13来源:影响四川 浏览量:
    影响四川内江讯  在深入贯彻落实习近平总书记关于“把‘枫桥经验’坚持好、发展好,把党的群众路线坚持好、贯彻好”的重要指示精神,大力发展新时代“枫桥经验”,忠实践行人民公安为人民的初心使命,创造安全稳定的政治社会环境。
    “交汇平安、通达为民”,内江市公安局经济开发区分局交通派出所成立于2013年7月,辖区面积16.15平方公里,下设5个社区,实有人口52482人,流动人口19444人,实有单位1549家,现有民警14人,辅警17人,网格人员54人。派出所位于城乡结合部,企业多、工地多、流动人口多、利益主体多,导致各种利益诉求纠缠、矛盾纠纷交织,年均接处警2900余起,占全区接处警总数的45%。
    派出所先后荣立集体三等功一次,被省厅、市局表彰为“先进派出所”、“十佳派出所”,2018年被授为“最强党支部”,同年,因基层基础工作成效明显被省厅授予“集体二等功”,连续两年“一网考”成绩同类派出所全市排名第一,所内先后涌现出“全省政法先进个人”1名,“四川省公安系统先进个人”1名,“个人二等功”1名,“个人三等功”4名,民警立功授奖达12人、共计50余次。
    一、党建引领,充分发挥统领作用
    交通派出所始终把党建基层引领视为创新社会治理的“主心骨”,逐步探索思想引领、组织引领、机制引领渠道,让党组织的服务和管理触角延伸到社会治理每个末梢,确保基层社会治理的正确方向,所内以党建文化凝聚人心、激发干劲,派出所自上而下扎实推进党支部标准化建设,严格规范落实“三会一课”制度,通过学习习近平总书记重要系列讲话精神及党的十九届四中全会,省委十一届六次全会、市委七届十次全会以及各级政法工作会议精神,坚决贯彻落实党的各项方针政策,深入领会,展开大讨论,紧紧围绕上级部署,发挥基层党组织和党员先锋模范作用。坚持人民主体地位,不断顺应辖区人民群众新期待、新要求,牢固树立全心全意为人民服务的思想,全力开展派出所高质量建设。
    所内围绕文化育警,突出氛围营造,通过在楼道、办公室墙上悬挂民警形象、工作照片体现公安精神标识,建立荣誉室,激励全所民警树立“所荣我荣”的集体荣誉感和创先争优意识,同时,装修备勤室、健身房以及阅览室等舒缓民警身心,使民警时时处在浓郁的警营文化中,通过不断开展 “不忘初心、牢记使命”主题教育、重温入党誓词、讲党课、谈初心和红色教育等活动,激励党员民警把对党的无限忠诚转化为为个人的思想自觉和行动自觉。深化民警党性修养,夯实党建基础,把支部打造成坚实的战斗堡垒,有效提升队伍凝聚力、战斗力,坚持“党建促所建、所建促业务”的方针,做到严在平时、管在日常,促进民警将学习成果转化为工作动力,推动治安防控、矛盾纠纷排查化解、为民服务等公安工作,不断提高发现和感知问题的能力,引导民警将党建工作逐步延伸拓展。
    二、服务群众,全面展现警民同心
    派出所精准助力社区警务新发展,做强长板、补齐短板。根据辖区实际,围绕菜单式服务企业和零距离服务群众的基础职能,建立完善1名民警、2名辅警和若干网格员的“1+2+N”社区警务模式,并有序实现了“一村一网格”,大力推广和规范“伞状+警务网格”社会治安防控新体系建设运行,真正将民警固化在社区,推进派出所警务布局精细化和警务效能的明显提升。并由社区民警主导,依托辖区辅警、网格员,利用建立各类微信群,提供法制宣传、矛盾收集、警情预警等平台,使动态信息采集、日常诉求协调和精细服务管理进行了有效结合,构建起党政领导、综治协调、公安主抓、各部门齐抓共管、社会力量积极参与的网格化管理模式,形成了派出所与社会力量互联、互补、互动的动态化、信息化服务管理体系,推进了警务工作围绕民意转,使社区警务和社会综合治理工作得到有机融合、相互促进,各司其职又紧密协作,有效强化了社区警务工作的实体支撑。
    同时,以本地“甜城义警”身份为补充,融合各方面力量,组织发动社区干部、老党员、治安积极分子、志愿者等力量,统一配发服装、购置必要装备,全力开展辖区治安巡逻、安全防范、法制宣传、便民服务,提高了群众安全感。通过驻点守卫、友邻向望,切实提高见警率和管事率,进一步强化社会面的控制,充分体现出“义警”队伍在构建打防对接型社会治安管理上的良好效果,形成具有鲜明本地特色的防控体系。同时,积极会同党委政府在矛盾突出的小区成立临时(功能性)党支部,结合阵地建设,组织活动等方式普惠群众、凝聚人心,牢固树立“主动靠前,提前介入,极早引导,及时化解”的工作思路,群策群力集中解决辖区社情民意较为突出的矛盾纠纷,力求辖区问题化解在基层、解决在源头,初步实现了基层管理事务的“共商、共管、共治”。
    三、着重联动,高效化解矛盾纠纷
    派出所以社区民警入户走访为抓手,推动社区民警围绕基础、防范、服务主业开展警务工作,以“解矛盾、化纠纷、保稳定”为主线,扎实做好辖区实有人口管理、信息采集维护、安全防范、以及群众工作。开展长期性日常排查,因情施策,努力化解老矛盾,有效预防新纠纷,将影响信访稳定的因素消灭在萌芽状态。同时倡导“警民对话”、“警企对话”,广泛征集意见和建议,顺应民意、借用民力,有效与日常接处警工作相融合,把接处警作为化解矛盾纠纷的重要环节,最大限度在处置过程中解决问题,定期回访警情报警人、当事人,汇总查处进度,解释案件办理程序、接受执法办案监督,对于群众不理解甚至误解的问题,做到耐心合理解释,增强执法公信力,将矛盾化解在基层。年均调解各类矛盾纠纷600余起,矛盾纠纷调处成功率达到99.2%,未发生“小拖大”、“民转刑”案事件。
    不断积极协调党委政府,由派出所民警、综治办、司法所、社区干部为调解力量,建立“人员联系、信息联通、程序联动”工作机制,对疑难复杂矛盾纠纷实现联合调处,明确联动调处范围,完善联动调处流程,把110接处警与人民调解衔接、派出所接处警与派驻人民调解员衔接两种形式作为重点和关键,规范和统一联动调解的委托移交程序以及办理工作流程,定期回访矛盾纠纷当事人,事后勤跟踪,隐患不逗留,防止产生“滚雪球”、“看热闹”效应,最大限度地控制了矛盾升级,把工作做在了前头、做在了细处,真正搭建起警民交流平台,同时加强公安工作正面宣传引导,提高了群众对公安工作的认同感,努力提高社会化评价,全力争取群众的理解和支持。
    四、强化机制,全力守护一方平安
    进一步突显防控职能,派出所根据不同地域、不同时段,以辖区商业楼盘、工业园厂区为重点,采取点面的结合形式,切实提高见警率,强化社会面控制,抓住重点,加强各类人员信息更新、维护,及时堵塞管理漏洞,全面消除各类治安隐患,依托信息化平台和大数据资源,实施分类管理,实时碰撞比对、跟进核查,切实做到关联信息串并、动态轨迹掌控、坚决防止重点人口漏管失控。2019年,派出所核查数据质量38106条,户籍清理3212条,重点人员、重点单位信息维护433条,辖区旅店、网吧实名制信息系统安装率100%,案前信息采集率100%。坚决做到采集覆盖上求全、信息录入上求准、维护核查上求勤,强大的“数据库”为寻人破案及社会管理等方面提供有力支撑,切实提升基础信息服务实战的效能,近年来,辖区刑事发案长期保持低位运行,目前,辖区总警情下降11.1 %,可防性案件下降21.9%。
    另外,派出所不断摸索盲区建点,全力推广“智慧小区”、“雪亮工期”建设,目前已建成“智慧小区”5个,在建3个,“雪亮工期”一、二期已完全铺开建成,“雪亮三期”新增监控48个以及人脸抓拍系统7个,布建车牌抓拍、人证核验、微卡扣、安防体验区等智能感知设备,预判和驾驭辖区治安局势的能力正逐步增强。同时,派出所克服警力不足的情况,积极研究举措,不断开发巡逻防控的层次、结构。通过联调辖区各小区物业,企业内部安保等力量,率先推出了“派出所与企业内保、小区物业联控巡防“机制,不定期进行现场业务指导和实地研究,并以约见会谈,征求意见、通报警情等形式及时跟进和改进工作,实现了人员结构整合科学、巡防时间衔接合理、防控制度督促严格,确保了重点部位、案件高发时间段轮值人员的包片、定时管理,进一步完善了多方的横向交流和支撑,做到联防联动,相互监督,共同发力,目前,已签订小区联防机制责任书13份、成立园区义警工作站3个,构成一个全方位的治安管理体系,进一步融洽警民关系,增强群众社会认同感,减轻了勤务压力,有力的维护了辖区治安平稳。
    五、聚焦服务,提升为民服务效能
    派出所着重日常警务服务,规范接处警行为,按照“出警更迅速、执法更规范、服务更热情”的要求,严格落实接处警各项规章,规范民警用语及行为,避免出现因不规范引发群众投诉等情况。建立警情回访长效机制,主动接受群众监督,实现接处警质量和群众满意度双提升。紧盯执法办案“窗口”,始终坚持以实战为导向、以应用为核心,定期组织民警学习法律法规,研讨执法典型案例及事件,总结经验教训,把法治理念体现在每一起案件中。同时,根据辖区特色,真正做到“经济发展到哪儿,公安服务保障就跟进到哪儿”,通过发放“警民联系卡”、粘贴“民警、网格公示板”、建立微信群等举措畅通警民联系渠道,实现让群众少跑腿,主动跟进辖区企业厂区的发展状况,积极帮助协调解决困难,定期发布社会治安动态和预警防范提示,为企业的健康发展和群众的安居乐业营造了平安稳定发展环境和优质高效服务环境。
    派出所始终秉承“人民公安为人民”的理念,不断找初心推出利民新举措,以“企业职工之家”、“员工服务中心”为阵地,开辟了靠前服务的新模式,通过“下去讲、进去讲”的方式,把法律政策公约、算成本账经济账和情感同化、教育转化等调解带进企业和厂区,保证矛盾不出门、不上交,通过前置性化解,把矛盾纠纷化解在企业厂区内部,把社会稳定风险压降到最低。同时,立足职能健全社区警务机制,配齐配强社区民(辅)警,网格员,做到找得到人、办得好事,全方位全天候为社区群众提供贴心服务,对特殊困难的群众,社区民警、网格员采取上门服务,定期进行生活帮扶和卫生扫除工作,切实解决群众实际困难。
    六、固本强基,打造过硬公安队伍
    派出所以最强党支部为抓手,认真组织学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立“四个意识”,切实增强“四个自信”,支部班子团结合作,密切配合,互相补位,坚持用心想事、用心谋事、用心干事,以良好的政治素质为全体民警做出表率,夯实队伍管理工作根基。日常通过所例会、所内培训会等方式,学习上级公安机关队伍建设文件精神,着力推动队伍纪律意识、作风养成、服务观念,全面优化带动队伍的整体发展。同时经常性开展队伍思想状况例会,通报、分析阶段性思想政治工作,结合各类反面典型开展警示教育,从警容风纪、遵守规定、言行举止等细微处着手,培养民警对纪律规定的敬畏意识,帮助民警笃定信念,转变思想,切实筑牢思想防线,坚守清廉公正之心,全面提升队伍的廉洁自律水平。
    全所上下讲政治,讲奉献,尽管日常会议勤务和安保任务繁重,仍坚持完成党委政府交办的各项任务,尤其在今年新冠疫情期间,派出所切实将党建工作落实到防控一线,通过建立党员突击队“亮身份、树形象、当先锋”,让党组织延伸到最小作战单元,大力弘扬公安精神,坚持24小时在位,精神饱满,积极配合党政部门、镇街、社区及其他群防群治力量开展疫情防控工作,精细管控,严密查控,共同坚守在疫情监测第一线,始终做到不缺位、做到位,把投身防控疫情第一线作为践行初心使命、体现公安队伍责任担当的磨刀石,全力投入到卫生防疫、舆情控制、应急救援等工作中,及时配合做好辖区隐患排查、矛盾化解、协助处置突发事件等工作,打硬队伍素质,勇于担当作为,坚决维护社会治安和谐稳定。
    美好蓝图鼓舞人心,交通派出所坚持以“担当作为、狠抓落实”的苦干精神,努力加强基层基础工作,紧紧围绕“多元化排解矛盾、全时空平安守护、零距离亲民服务”理念,坚决按照四川省委重点抓好“六坚持、六落实”的要求,打造过硬公安队伍,不断强化民意导向警务发展,通过“枫桥式公安派出所”的创建带动,积极推动警务重心下移,密切警民关系,有效化解矛盾纠纷,不断提升人民群众的满意度、安全感。(王安兵  余凡)

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