明月山下，远走不如进“邻” 邻水县推动高质量发展 建设重庆都市圈新型卫星城
“巴蜀风韵·橙意邻水"
川渝一家亲，共话明月情。明月山下，远走不如进“邻”。12月26日至28日，共建明月山绿色发展示范带党政联席会第六次会议暨第二届“巴蜀风韵·橙意邻水”文化旅游宣传周活动将在广安市邻水县举行，四川省达州市达川区、大竹县、开江县，重庆市梁平区、长寿区、垫江县等川渝区县相约“中国脐橙之乡”——四川省广安市邻水县，共谋发展事、共建示范带，助力成渝地区双城经济圈建设走深走实。
邻水县是四川省距离重庆中心城区最近的县，融入重庆都市圈具有独特的区位优势，正在全力打造重庆都市圈新型卫星城。邻水县持续在共建明月山绿色发展示范带上发力，今年以来，以城市建设、交通建设、乡村振兴“三大会战”为载体，全面“练内功”“提能力”“扩交际”，不断提速“同城融圈”步伐，加快实现与重庆中心城区同城化一体化发展。
促合作 睦邻携手共推绿色发展
12月16日，地处明月山脉中段，海拔1100米的邻水五华山旅游区迎来了今冬的第一场雪。当天，登上五华山打卡雪景的游客超过3000人次。
据景区统计数据显示，这些游客中，超六成来自重庆长寿、垫江、渝北等区县。“从停车场里的车牌就可以看出，重庆的游客更多。”五华山旅游区负责人介绍，山的那边就是重庆市长寿区，景区在宣传推广时也注重吸引重庆客源。
五华山旅游区接待重庆游客的占比明显提升，从一个侧面体现出明月山绿色发展示范带建设成效。《明月山绿色发展示范带发展规划》提出，聚焦打造践行“绿水青山就是金山银山”理念新样板，围绕川渝七区县产业发展协同协作、公共服务共建共享等重点，从构建绿色低碳产业体系、绿色一体化发展机制等领域着手，进一步完善和明确保障措施，力求区域发展实现绿色经济、高品质生活、可持续发展有机统一。
“绿水青山就是金山银山”。如何在做好共同保护的基础上，把明月山的自然资源优势转化为发展优势？今年7月，明月山绿色发展示范带涉及的川渝七区县签署《明月山绿色发展示范带文旅合作共建协议》，协同打造巴蜀文化旅游走廊。
按照协议，川渝七区县开展区域内重大文旅产业、重点文旅项目专项规划的对接和融合，共同挖掘区域内生态、人文等优势旅游资源，打好“森林”“温泉”“花卉”“康养”“文化”和“研学”6张牌，实现区域内产品特色化、差异化、个性化布局。
除了文旅，其他领域合作也常态化开展。近两个月来，明月山七区县人社事业协同发展联席会议第七次会议、首届明月山绿色发展示范带人才节等相继举行，前者将协同开展和谐劳动关系构建，共享培训资源；后者发布《明月山地区紧缺急需人才目录》，涉及151个方面800余人次的高层次人才需求。七区县还共同促进生态环境共治，公共服务共享。
近年来，邻水县加强与明月山其他区县的友好合作，推动绿色发展。实现规划上共商共绘、产业上相补相融、生态上联防联控。
基层治理方面，邻水县深化“渝邻红联体”边界治理品牌建设，与重庆市渝北区共同推行“名誉村干部”治理模式，与长寿区建立“长邻5+N”联席会议制度。产业方面，邻水培育形成“滋心源”精米、稻渔综合种养、邻水白茶等重庆优质农产品直供基地。协同推动装备制造等产业转型升级。不久前，明月山有关区县代表赴广安参加2023中国国际汽车零部件大会，来到位于邻水县的广安高新区考察。在公共服务方面，两地公安机关建立服务成渝地区双城经济圈建设道路交通管理合作机制；邻水与垫江共派科技特派员，两地税务局联合开展“税费体验日”活动，推出11项合作任务……
交通建设也在加力加劲。今年6月，由邻水县承建，位于川渝高竹新区的G65包茂高速高竹互通项目通车，从重庆开车到川渝高竹新区将节省近30公里路程，20多分钟时间。当下，以位于明月山西麓的邻水让水湖旅游度假区附近为起点，一条长约50公里的绿色旅游环线将明月山周边20多个景点串点成线，为提升明月山文旅产业影响力、吸引力、生命力提供了支撑。
在即将召开的共建明月山绿色发展示范带党政联席会第六次会议上，川渝七区县将共谋发展，共话合作，携手打造绿色一体化制度创新试验田、生态经济创新发展试验区、人与自然和谐发展示范区，共同谱写协同发展新篇章。
谋发展 “三大会战”加速同城融圈
邻水是百万人口大县，也是四川省距离重庆中心城区最近的县，已全域纳入《重庆都市圈发展规划》。如何把地缘优势和政策优势转化为发展优势？邻水县致力于建设重庆都市圈新型卫星城，充分用好重庆的辐射带动作用，让邻水这个“川渝前沿”“战略前沿”真正成为成渝地区双城经济圈建设的“发展前沿”。
战略决定战术，目标引领方向。今年以来，邻水县深入推进城市建设、交通建设、乡村振兴“三大会战”，坚持把城市做强、把交通做畅、把乡村做靓，拓展同城融圈的深度、厚度、畅联度。
站在银鼎山城市公园俯瞰邻水县城，高楼林立、车水马龙、商贸繁盛。建好重庆都市圈新型卫星城，邻水有一条清晰路径——按照“东扩西延南进北拓中优”工作思路，城市建成区面积在现有基础上再增加50%。
从旧城改造到城市新区，如火如荼的建设场面随处可见。在南门桥老街居住多年的丁芳，期待着老街改成仿古商业街的样貌。旧城有机更新，重在提升品质，重塑老街形象，对于丁芳这样的老城区居民来说，意味着生活品质的提升。
与旧城改造同步推进的还有新城开发。东部未来城和西部商贸城正在开展一场“大比武”，南部温泉城、北部美食城、中部文化城拔地而起，这些项目对于拓展城市空间、改善人居环境，完善功能配套、提升城市形象具有重要意义。
12月初，连通西部商贸城与西环线的草店子隧道项目正式通车。与此同时，起于华蓥市，止于邻水县西环线的广邻快速通道项目控制性工程——华蓥山隧道及引道工程，按照左、右隧道月均百米的速度奋力掘进，建成后与广安主城的联系将更为紧密。
对外，连通大通道；对内，实现大循环。交通的通畅程度决定邻水同城融圈的步伐速度。川渝高竹新区南北大道三期工程、G42沪蓉高速东互通、华蓥山东麓产业大道、多条改建的幸福美丽乡村路……今年以来，一个个重大交通建设项目在邻水县域版图上落子如飞，项目建设“进度条”不断刷新。
路通产业兴，路通乡村兴。12月上旬，远近闻名的邻水脐橙进入成熟期，复盛镇宝谷山脐橙园、丰禾镇鱼鳞滩村脐橙园、丰禾镇风光村的团结果场等果园里，色泽金黄、个头饱满的脐橙挂满枝头。“目前已出售了80%的脐橙，主要销往重庆、成都、上海、北京、广州等地。”团结果场负责人杜开源介绍，便捷的交通让鲜果能够抢“鲜”上市。
乡村振兴，产业是关键。依托现代农业园区和高标准农田建设，邻水已成功创建18个省、市、县级现代农业园区，建成30余处水肥一体、智慧农业设施，加快构建“一村一库”现代农业烘干冷链物流体系。同时，大力发展“粮油、生猪、蔬菜”三大主导产业和脐橙这一特色产业，以及“现代农业种业、现代农业装备、现代农业烘干冷链物流”三大先导型支撑产业等，集聚集群发展效应日益凸显。
“三大会战”的号角持续吹响，攻坚拔寨的势头愈发强劲。据介绍，邻水县将集中力量继续打好“三大会战”，紧扣重庆都市圈新型卫星城定位，构建城市发展大格局，打造城市经济增长点。做好渝广铁路前期工作，竣工投用川渝高竹新区南北大道三期工程等，全面解决到重庆主城区近而不快的问题。突出抓好云顶乡村振兴示范片等建设，接续推进五大产业环线建设，全力争创全省乡村振兴先进县。（王林 邓林灵 肖春艳）
