泸州国家高新区江南科技产业园：以城市理念规划园区

随时代更迭，展日新月异

规划坚持整体性、集约性的原则，以“扩张”和“分散”为主的功能布局形式，统筹规划、协调发展，强调园区与周边地区的协同发展关系，直接促成区域性市场及产业链的形成发展，进而强化园区内各类产业之间的信息交流和功能协作，实现园区综合效益的快速发展。

2018年新一轮的控制性详细规划修编保留了北部及中部已建设区域，规划向南扩展，以园区配套服务为主要功能。园区用地分类从以工业用地为主导更新为工业+配套区的综合用地结构模式，建设宜业宜商宜居的现代化生态产业新城。新的配套区以现代居住风貌区和现代商务风貌区的结合塑造宜居生态的产业园区形象。通过细小的分散单元更加全面的反映园区的复合功能，看似分散实则更突出园区的整体性及综合性。

变发展方向，促产业更新

园区成立之初，入驻企业混杂，包括箱包皮具、包装、印刷等工业类别。2015年，新的控制性详细规划编制将园区定位为单一的轻工业产业园区，旨在发展轻工业产业，缺乏相应的配套服务功能。2018年，园区确定了新的发展方向，向多元化、高科技、高品质的方向发展，包括医药康健、现代商贸、科技服务、节能环保和楼宇经济等产业，更体现产城一体的规划概念。

规划依托良好的区位交通优势，借退城入园的发展契机，建设成为产业转型示范基地、城南公共服务中心、高尚生态居住复合功能区。作为泸州市城市副中心重要组成部分，以创新创业为主要功能，建设生产、生活、居住配套发展的现代生态新城。北部翡翠城居住组团和天远广场商住配套区、以万诚国际中心为核心的未来大道沿线商业开发地带、南部现代居住风貌新区以及中部工业产业区共同构成了复合型高新技术产业园区。

以三生平衡，建城市之园

规划园区以满足居民生产、生活需要为前提，产业与城市在空间、用地和功能上统筹考虑和布局，形成共生共融的良性互动发展局面以及完善的公共配套服务旨在增强居民的幸福感。规划形成以5分钟生活圈（社区级）服务设施为基础、10分钟生活圈（街区级） 和15分钟生活圈（城市级）设施衔接配套的公共服务网络，实现无缝全覆盖。同时在规划单元内就能实现就业和居住的相对平衡，达到单元内85%以上的就业人口（含带眷）在单元内部居住。原则上工作出行距离不大于4km，出行时间不大于30分钟。

园区不断的发展，必须对生产、生活、生态之间的平衡关系予以绝对的重视，通过合理的空间布局保障“三生空间”平衡。未来森林公园的规划建设既满足城市公园绿地服务需求，又兼顾城市整体发展的生态需求。坚持优先保护现状生态环境的原则，建设整体性较强的绿化生态系统，形成完整、连续、良性循环的生态体系。

2018年园区控规修编后，将城市规划理念落实融入园区规划当中，更强调以人为本的概念，通过合理布局设计，优化产业、居住、市政、配套、生态等方面的整体性的集约配置，能有效引导园区向良好的方向健康发展，促进园区在建设过程中生产效益、经济效益与社会效益的协调共进。(何国秀）