加强社会信用体系建设

当前，社会信用体系是一项综合性、系统性建设工程，包括信用法律法规、征信体系、失信惩戒机制、信用监管、诚信教育等多个子系统的建设。其实就是通过建设征信体系，将社会成员的信用信息记录下来，并在合法范围内传播与共享，形成失信惩戒机制，以促进社会成员的守信行为，保证经济和社会的健康发展。因此，我们必须从多个角度推进社会信用体系建设。

——加大资源与要素投入，立足地区优势和需求，完善本地区社会信用体系，强化本地区的财政资金投入、土地和技术要素投入、专业人才培养和投入。出台优惠产业政策，引进和推动社会信用服务机构到本地投资或设立分支机构，完善本地区的社会信用产业价值链，增强本地区社会信用体系建设、评估和自我修正的能力。强化人才支持，增加社会信用体系建设的人员或部门，增加需要的土地和办公场所等配备，为社会信用体系建设提供强有力的物质和政策支持。

——制定社会信用建设行动计划，深化行政许可、政府采购、招标投标、劳动就业、社会保障、科研管理、干部选拔任用和管理监督、申请政府资金支持等领域的信用信息和信用产品使用，培育信用服务市场发展。推动并建立全市信用联动工作机制，选择金融企业进行金融信用体系建设创新示范。

——实施重点企业或个人示范工程，选择和建设部分示范乡镇或街道、示范企业、示范村和示范农户，积极推动这些示范乡镇和村庄率先对所辖信用信息整合，形成统一的信用信息共享平台，依法向社会有序开放。推动示范单位使用信用信息和信用产品的自觉性。加强个人、政务、电商、中小企业和农村等重点领域信用建设，发挥人民银行等社会征信机构作用，积极培育和发展各类征信市场，鼓励民间资本等进入征信业，强化信用信息服务与产品的应用，弘扬和培养守信示范单位和诚信典型城市、典型企业。

全面推进社会信用体系建设的过程，是不断提高社会治理水平的过程。只有政府、社会、市场三方发挥各自优势、相互配合，才能有效推进社会信用体系建设，真正在健全市场体系方面发挥重要的推动作用。（王玉洁）