民盟好声音丨苏蓉委员，您带伤上会的样子真美！

因意外伤了右手，包扎着石膏绷带的苏蓉每到一处，就收获一大片来自同仁们的关心和问候。“这将是我作为省政协委员最后一次参加省‘两会’了，一定要坚持，善始善终嘛！”苏蓉爽朗地笑道。打着石膏上“两会”！伤情阻挡不了她尽责履职的脚步和建言献策的热情。

苏蓉委员这次带来的提案关注的是APP适老化改造问题。全国第七次人口普查数据显示，全国60岁及以上人口已超2.6亿人，占总人口的18.7%，标志着我国已步入轻度老龄化社会。中国互联网络信息中心（CNNIC）公布的数据显示，我国60岁及以上老年群体的网络普及率仅为38.6%，老年人面临的“数字鸿沟”问题已引发社会广泛关注。尤其在2020年新冠疫情来袭之际，老年群体因不会扫码、没有智能设备而无法正常出行、就医的新闻频发。如何解决这一亿多老人运用智能技术的难题，帮助他们跨越数字鸿沟，使其充分享受信息社会、数字化生活的红利，提升老年人在信息化发展中的获得感、幸福感、安全感的需求迫在眉睫。

刚刚，会场之外的川小宣跟苏蓉委员来了通电话连线，为大家送上新鲜热辣的第一手资讯！

川小宣：请问什么是适老化？可能有一些读者对这个概念不太熟悉。

苏蓉：适老化，顾名思义：适应老年人。“十四五”规划纲要明确提出加快推进社会适老化改造的目标任务。2020年，国务院相关部门相继出台文件，对家庭、社区、公共交通适老化改造以及信息无障碍建设提出明确工作要求。2020年12月，工业和信息化部印发《互联网应用适老化及无障碍改造专项行动方案》（以下简称《行动方案》），决定自2021年1月起，开展为期一年的互联网应用适老化及无障碍改造专项行动。

川小宣：请问您关注这一问题的契机是什么？

苏蓉：我家里的老人比较“时髦”，喜欢“尝鲜”，愿意使用各种手机APP。但周边有一些朋友家里的老人就比较抗拒，觉得用起来很麻烦。我调研过程中也发现了诸多问题，严重打击了老年人操作手机的积极性。

川小宣：您认为，目前APP适老化改造最突出的问题有哪些？

苏蓉：目前很多APP的适老化改造并没有真正考虑到老年人的需求，大部分APP仅做了第一级界面“字体放大”的升级，仍然存在入口隐蔽、操作复杂、广告多等诸多问题。在适老版APP被纷纷质疑不适老的同时，甚至有更多老人根本不知道手机应用中还有适老版的存在。

川小宣：适老化改造让APP界面更简洁、广告更少，而广告是企业一大营收来源，这也是一些企业对适老化改造敷衍了事的原因之一。就这个现象您怎么看？

苏蓉：企业方面应积极承担社会责任，不能以单纯的商业利益为导向进行产品开发。同时，更多配套政策要跟上，《行动方案》明确了企业义务，没有配套相应的激励政策，仅授予、延续或撤销信息无障碍标识这项措施，没有实质效用，无法成为企业投入创新研发的有效动力。建议修订《行动方案》或制订相应配套政策，发现、培育、支持适老化产品生产企业，激励和引导厂商提供满足老年人多样化需求的产品。适老化改造敦促企业提高服务质量的同时，也有望为产业带来“新蓝海”。

川小宣：为了把APP适老化改造各项工作落到实处，您有哪些建议？

苏蓉：我认为要从5个方面着手，把APP适老化改造做深做细做实。

1、提升认识，落实责任：各监管部门要充分认识数字鸿沟对增进人民群众福祉的重要意义，评测验收阶段一定要明确工作机构和责任人，制定科学合理的评测方案，切实推进评测工作公平公正有序展开。

2、科学评测，以评促建：在对《行动方案》中首批适老化及无障碍改造网站、首批适老化及无障碍改造APP进行评测过程中，要及时总结工作成效，公开发布评测结果，对适老化及无障碍建设、改造、优化要求落实不到位的企业，及时指导、督促其进行改进。

3、树立标杆，加大宣传：目前，很多老人根本不知道手机应用适老版的存在，需要广泛发动媒体，通过电视公益广告、新闻、抖音等传统和新兴传播媒介，共同宣传适老化的进度和成果。其中，那些在评测验收过程中发现的优秀案例，更应该树立标杆广泛宣传和推广经验，不仅可以平息舆情，更能让“适老版”APP走进大众生活中，全面应用起来，激发潜藏的“银发经济”蓝海产业，以市场促进技术的改革，充分调动相关企业投入研发，全面动员企业、高等学校、研究机构等多方力量开展合作，推进适老版APP标准化、智能化建设。

4、配套政策，软硬结合：做好APP适老化改造，帮助老年人适应数字化生存方式，是社会尊老敬老的体现，也是互联网企业应尽的社会义务。《行动方案》明确了企业义务，没有配套相应的激励政策，仅授予、延续或撤销信息无障碍标识这项措施，没有实质效用，无法成为企业投入创新研发的有效动力。建议修订《行动方案》或制订相应配套政策，激励和引导智能手机厂商从老年人实际需求出发，投入精力诚心研发适老化产品，软硬结合，以助老人们跨越“数字鸿沟”。

5、拒绝广告，违规严惩：据媒体调研结果显示，适老化APP推进过程中，老人们最担心的是互联网诱导以及广告诈骗。建议评测过程中，重点检查此项指标，确保适老化APP不再设有广告插件，尤其是付款类操作不能设置任何诱导式按键，以便各类特殊群体方便、安全地使用。为加强执行力度，建议修订《行动方案》，对出现类似违规操作的企业予以严惩。

当数字化与老龄化交汇，网络适老化改造已经是我们无法回避的时代课题。解决老年人生活中的“痛点”“难点”，让适老化改造真正改进老年人的心坎里，需要全社会共同关心和努力。老吾老以及人之老，不要落下“快时代”下的“慢人群”。

为心系被“数字鸿沟”隔绝的老年群体的苏蓉委员鼓掌！祝愿她早日康复，时时刻刻心情朗，岁岁年年享健康！