强化主人翁意识的文章做在打造营商环境上

       6月28日，笔者在长宁县公共资源交易中心获悉，该中心今年来坚持规范，高效，公正，公平诚信的工作原则，积极探索公共资源交易管理服务新模式，强化主人翁意识教育，以“三化联动”，“三强化”，“五零”举措发挥主人翁作用，促进上半年呈现出新亮点，展示出“一流”机关新气象，新作为。
       今年来，长宁县公共资源交易中心新班子拿出了新举措，结合中心实际，首先以“三化联动”打造良好营商环境，从强化主人翁意识教育着手，建设一流机关，带出一流队伍，创新一流业绩，树立一流形象。长宁县公共资源交易中心主任周永钢告诉笔者，今年以来交易中在降本增效，在提升交易服务水平上下功夫，竭力打造更优质，高效，便捷的营商环境。一是营造“规范化”交易环境。长宁分中心以“政府法规+部门文件+业务规范+内部管理”为配套体系，严格执行廉政风险防控、招标人负面清单等制度，对工程建设招投标、政府采购、综合采购交易等业务板块的交易全过程实行分段管理，构建“受理、开标、评审、见证”环节四分离的公共资源交易平台运行模式。同时，建立权责明确、约束有效的廉政风险防控管理机制，明确各工作岗位、业务重点岗位、关键岗位的职责权限，优化交易流程，定期调查各交易环节的廉政风险点，综合研究判断，不断完善相应的防控措施，共排查梳理管理廉政风险点20个，进场交易环节廉政风险点22个，确保交易服务规范化。二是搭建“高效化”交易平台。在大力推进交易平台标准化工作的基础上，实现交易全过程电子化。项目注册、交易公告发布、资格预审、交易文件发布、投标文件提交、开标评标、中标公示等环节均在网上运行，交易项目一网打通。注重完善交易规则，规范交易流程，细化内部制度，制定交易模式操作流程图，明确项目办理期限，进一步细化工作人员岗位职责，现累计优化工作流程7个、精简工作环节3个、减省办事资料3个，使公共资源交易的每一个环节都快捷高效、交易流程规范透明。三是提供“便捷化”服务渠道。以综合受理“一窗式”、交易开标不见面、创新“保姆式”服务等工作举措为依托，及时公开交易事项及办事流程、提前公布近期即将开评标项目等交易信息，实现采购项目所有相关信息完全公开。编制标前办事指南，一次性告知招投标程序前置条件，重点加强标前服务，加快项目实施进度。打通重点项目和乡村振兴项目“绿色通道”，建立行政监管部门、交易主体和公共资源交易平台之间的沟通协调联动机制，保障重点项目、民生项目稳固推进。
       长宁县公共资源交易中心“三强化”提升优化公共资源交易领域营商环境，是贯彻落实中省市“放管服”改革等部署的具体行动，有利于切实降低制度性交易成本，激发市场活力，增强发展动力。长宁县公共资源交易中心副主任杨梦告诉笔者：中心首先强化队伍建设，提升服务能力。有针对性制定培训计划，每月召开一次工作例会，采取先自学再集中学的方式，重点学习相关法律法规，分析政府采购典型案例。以机关支部为依托，成立公共资源交易临时党小组，发挥党员先锋模范作用，夯实党建力量。倡导“真抓实干，马上就办”的工作理念，完善内部考核评价制度，强化目标导向。其次强化行为规范，提升服务水平。全面梳理优化服务流程，实行台账式管理，明确责任人和办结时限。开展交易服务“好差评”，引导企业群众为服务打分。制定工作人员“十不准”负面清单，推行自助办理、网上办理，落实首问负责、现场引导、微笑服务等制度，推动服务科学化、便捷化、标准化。再次强化监督管理，提升服务质量。鼓励集采项目在采购中心开展需求论证，论证专家从四川省评审专家库中抽取或邀请对应专业类别的专家，以免条件设置不合理影响公正。安装评标区门禁检测系统，进入评标区人员必须刷身份证和人脸识别，对进入评标区人员信息自动电子化识别和留痕备查。
       据笔者还了解到，近年来，长宁县公共资源交易中心强化服务意识，提升服务效能，强化“五零“理念，把省，市，县关于优化营商环境的各项工作措施落实到实处，让公共资源交易服务有速度有温度有力度，据统计，开展各类公共资源交易项目共361宗，总预算47315.15万元。成交总价46494.39万元，节约财政资金820.76万元。
       “我们中心将会结合强化主人翁意识教育，进一步让交易工作服务有速度有温度有力度，严格做到交易受理”零跑腿“，交易进场”零费用“，交易过程”零距离“，交易环节”零干扰“，交易数据”零丢失“。让老百姓高兴而来满意而归”。6月28日，长宁县公共资源交易中心主任周永钢接受笔者采访结束时表示。