“解锁”基层治理难题，天全有“秘笈”
2023-06-21 15:45:31来源：影响四川 浏览量：
“没想到官司还没开打，问题就解决了！”因邻里土地边界争议打算到法院起诉的胡某感慨道。四川省天全县人民法院的法官就像治“未病”的医生，把很多矛盾纠纷化解在萌芽。仅今年1至4月，天全法院就已诉前化解纠纷169件，同比增长11.18%。
近年来，天全法院坚持能动司法，深化“石榴籽”调解室等品牌建设，基本完成法院主导型解纷机制向社会治理大格局转型，将司法资源延伸至基层治理最末端，积极为基层社会治理贡献力量。
主动作为 司法资源下沉
“钱再重要也比不过亲情，我们五兄弟为了父母的遗产吵了五六年，没想到没等进法院，法官就帮我们调解好了，我们五兄弟终于又可以在一起吃上一顿团圆饭了。”熊大哥握着法官的手，擦着眼泪道谢。
熊大哥的父母在五年前相继去世，遗留存款60万元，没有遗嘱。五兄弟就遗产分割问题发生纠纷。天全法院始阳人民法庭副庭长韩鹏在走访联系乡镇时了解到该情况后，决定组织诉前调解。在调解过程中，兄弟五人叙述事实时情绪都很激动，场面一度难以控制。韩鹏建议当地村组干部、驻乡镇网格员以及其他关系密切的亲属一起参加调解，并明确分工。由亲属出面缓和当事人情绪，然后村组干部为当事人作心理疏导，最后由法官释法说理。经过三个多小时的耐心调解，五人达成遗产分割协议，并于当日履行，五兄弟重归于好。
熊大哥一家的亲情得以修复，正是天全法院坚持和发展“枫桥经验”、秉持“靠前一步、主动作为”工作理念的真实写照。
早在2019年，天全法院就结合乡镇行政区划调整改革，依托人民法庭培优提质工作，制定出台了《关于建立法官联系乡镇工作站制度的实施办法》，推动司法资源下沉，在全县10个乡镇先后设立法官联系乡（镇）工作站、法官诉讼服务站等司法服务点20余个，组织法官定期驻场，动态开展纠纷调解、法治宣传服务。法院找准融入基层社会治理切入点，在辖区人口密集、纠纷较多的始阳法庭成立“石榴籽”调解室，自调解室成立以来，化解涉婚姻、赡养、抚养等家事纠纷241件。
联动调解 助力实质解纷
“电梯经常发生故障，我们业主经常需要爬楼梯回家，凭什么还要交物业费？”
“小区公共区域脏乱差，凭什么还要交物业费？”
2023年1月初，某物业服务有限公司向天全法院起诉业主。为尽快化解矛盾纠纷，经当事人同意，法院诉讼服务中心速裁法官郑久英会同天全县诉调对接人民调解委员会的调解员联合开展诉前调解工作，“一对一”联系业主了解情况、征求调解意愿，走进小区、实地查看物业公司服务管理情况。原来，由于小区年久失修、道路坑洼不平、休闲设施老化，致使很多业主对物业公司服务产生不满。去年，物业公司提高了停车场收费标准，广大业主更是无法接受，业主们成立微信群，集体抵制缴纳物业费。在法官和调解员的努力下，物业公司与业主多次协商、反复沟通，双方最终达成一致。
“感谢法官和人民调解员，为业主解决了长期困扰我们的难题，现在小区干净整洁，物业管理也有了很大改善。”2月底，法官电话回访业主了解小区物业管理情况，业主刘某表示感谢。
近年来，天全法院以减少群众诉累、快速化解纠纷为目标，将大量纠纷解决在诉前，邀请县诉调对接人民调解委员会入驻法院。2023年以来，该调解委员会已接受法院委托的涉房地产、建设施工领域等合同类纠纷案件483件，调解成功率为47.2%。
暖心司法 护航乡村振兴
“周书记，你是法院的，你懂法律知识，你来说说，他家鸡吃了我家晒的谷子，是不是得赔钱？”
“周书记，我在外面打工，没拿到钱，可以去法院起诉吗？”
法院派驻新华乡孝廉村的第一书记周鸿每天都要接受村民各种各样的法律咨询，他不厌其烦，一一耐心解答，周书记成了村里的“法律百事通”。除了法律咨询，他还担负起村里的纠纷调解员，被村民称为“和事佬”。
“法院驻村第一书记既是村负责人，又是法律宣传员，也是法律咨询员，更是纠纷调解员。我们把法院工作与乡村振兴工作有效结合，更好地融入基层社会治理。结合村情，推荐2名干警入村扶贫，派出干警41人联系脱贫户82户，定期组织入户走访，了解农户收入、生活情况，将法治服务送到老百姓的身边，服务保障乡村振兴战略实施，化解基层社会矛盾。”天全法院政治部主任陈盈吟介绍。
法治宣传 培育文明新风
阡陌田野间春意渐浓，春耕画卷正徐徐展开。4月13日，天全法院小河人民法庭法官邹波一行走进小河镇辖区村、组，开展涉农法律知识普法宣传活动。
“种子的种类、品种、产地与标签标注的内容不符的千万不要买，打着‘农资下乡，厂家直销’旗号上门推销的不要信、冒充农业技术讲师授课和销售的要远离·······”法官用通俗易懂的语言“面对面”向群众认真讲解法律法规，并对群众咨询的土地流转、相邻关系纠纷等问题进行耐心解答，为当地百姓送去了一场“零距离”、实用性强的法治宣传。活动中发放民法典、农村土地承包法等宣传资料100余份，解答群众法律咨询30余人次。
从单一普法到多维普法，像这样的法治宣传活动，天全法院已坚持了十余年。在“三八妇女节”“国际禁毒日”“国家宪法日”等时间节点，法官们结合基层特点、乡镇特色、群众关心的问题，送法进社区、进企业、进校园，通过多形式开展法治宣传活动，为基层社会治理工作奠定法治基础。
“新媒体时代”带来新机遇和新挑战，天全法院立足实际、与时俱进，探索开展媒体融合工作，成立了“天全法院全媒体工作室”，创新开设“石榴花开·普法在线”“我为群众办实事”等专题栏目，为建立健全自治、法治、德治相结合的基层社会治理体系营造浓厚氛围。自工作室成立以来，编发信息706篇，阅读总量超49万次。（罗阳 李可新 李婷婷）
近年来，天全法院坚持能动司法，深化“石榴籽”调解室等品牌建设，基本完成法院主导型解纷机制向社会治理大格局转型，将司法资源延伸至基层治理最末端，积极为基层社会治理贡献力量。
主动作为 司法资源下沉
“钱再重要也比不过亲情，我们五兄弟为了父母的遗产吵了五六年，没想到没等进法院，法官就帮我们调解好了，我们五兄弟终于又可以在一起吃上一顿团圆饭了。”熊大哥握着法官的手，擦着眼泪道谢。
熊大哥的父母在五年前相继去世，遗留存款60万元，没有遗嘱。五兄弟就遗产分割问题发生纠纷。天全法院始阳人民法庭副庭长韩鹏在走访联系乡镇时了解到该情况后，决定组织诉前调解。在调解过程中，兄弟五人叙述事实时情绪都很激动，场面一度难以控制。韩鹏建议当地村组干部、驻乡镇网格员以及其他关系密切的亲属一起参加调解，并明确分工。由亲属出面缓和当事人情绪，然后村组干部为当事人作心理疏导，最后由法官释法说理。经过三个多小时的耐心调解，五人达成遗产分割协议，并于当日履行，五兄弟重归于好。
熊大哥一家的亲情得以修复，正是天全法院坚持和发展“枫桥经验”、秉持“靠前一步、主动作为”工作理念的真实写照。
早在2019年，天全法院就结合乡镇行政区划调整改革，依托人民法庭培优提质工作，制定出台了《关于建立法官联系乡镇工作站制度的实施办法》，推动司法资源下沉，在全县10个乡镇先后设立法官联系乡（镇）工作站、法官诉讼服务站等司法服务点20余个，组织法官定期驻场，动态开展纠纷调解、法治宣传服务。法院找准融入基层社会治理切入点，在辖区人口密集、纠纷较多的始阳法庭成立“石榴籽”调解室，自调解室成立以来，化解涉婚姻、赡养、抚养等家事纠纷241件。
联动调解 助力实质解纷
“电梯经常发生故障，我们业主经常需要爬楼梯回家，凭什么还要交物业费？”
“小区公共区域脏乱差，凭什么还要交物业费？”
2023年1月初，某物业服务有限公司向天全法院起诉业主。为尽快化解矛盾纠纷，经当事人同意，法院诉讼服务中心速裁法官郑久英会同天全县诉调对接人民调解委员会的调解员联合开展诉前调解工作，“一对一”联系业主了解情况、征求调解意愿，走进小区、实地查看物业公司服务管理情况。原来，由于小区年久失修、道路坑洼不平、休闲设施老化，致使很多业主对物业公司服务产生不满。去年，物业公司提高了停车场收费标准，广大业主更是无法接受，业主们成立微信群，集体抵制缴纳物业费。在法官和调解员的努力下，物业公司与业主多次协商、反复沟通，双方最终达成一致。
“感谢法官和人民调解员，为业主解决了长期困扰我们的难题，现在小区干净整洁，物业管理也有了很大改善。”2月底，法官电话回访业主了解小区物业管理情况，业主刘某表示感谢。
近年来，天全法院以减少群众诉累、快速化解纠纷为目标，将大量纠纷解决在诉前，邀请县诉调对接人民调解委员会入驻法院。2023年以来，该调解委员会已接受法院委托的涉房地产、建设施工领域等合同类纠纷案件483件，调解成功率为47.2%。
暖心司法 护航乡村振兴
“周书记，你是法院的，你懂法律知识，你来说说，他家鸡吃了我家晒的谷子，是不是得赔钱？”
“周书记，我在外面打工，没拿到钱，可以去法院起诉吗？”
法院派驻新华乡孝廉村的第一书记周鸿每天都要接受村民各种各样的法律咨询，他不厌其烦，一一耐心解答，周书记成了村里的“法律百事通”。除了法律咨询，他还担负起村里的纠纷调解员，被村民称为“和事佬”。
“法院驻村第一书记既是村负责人，又是法律宣传员，也是法律咨询员，更是纠纷调解员。我们把法院工作与乡村振兴工作有效结合，更好地融入基层社会治理。结合村情，推荐2名干警入村扶贫，派出干警41人联系脱贫户82户，定期组织入户走访，了解农户收入、生活情况，将法治服务送到老百姓的身边，服务保障乡村振兴战略实施，化解基层社会矛盾。”天全法院政治部主任陈盈吟介绍。
法治宣传 培育文明新风
阡陌田野间春意渐浓，春耕画卷正徐徐展开。4月13日，天全法院小河人民法庭法官邹波一行走进小河镇辖区村、组，开展涉农法律知识普法宣传活动。
“种子的种类、品种、产地与标签标注的内容不符的千万不要买，打着‘农资下乡，厂家直销’旗号上门推销的不要信、冒充农业技术讲师授课和销售的要远离·······”法官用通俗易懂的语言“面对面”向群众认真讲解法律法规，并对群众咨询的土地流转、相邻关系纠纷等问题进行耐心解答，为当地百姓送去了一场“零距离”、实用性强的法治宣传。活动中发放民法典、农村土地承包法等宣传资料100余份，解答群众法律咨询30余人次。
从单一普法到多维普法，像这样的法治宣传活动，天全法院已坚持了十余年。在“三八妇女节”“国际禁毒日”“国家宪法日”等时间节点，法官们结合基层特点、乡镇特色、群众关心的问题，送法进社区、进企业、进校园，通过多形式开展法治宣传活动，为基层社会治理工作奠定法治基础。
“新媒体时代”带来新机遇和新挑战，天全法院立足实际、与时俱进，探索开展媒体融合工作，成立了“天全法院全媒体工作室”，创新开设“石榴花开·普法在线”“我为群众办实事”等专题栏目，为建立健全自治、法治、德治相结合的基层社会治理体系营造浓厚氛围。自工作室成立以来，编发信息706篇，阅读总量超49万次。（罗阳 李可新 李婷婷）
