打造“清廉乡村” 为乡村振兴注入“廉动力”
近年来，前锋区聚焦乡村振兴战略，着力在统筹引领、基层治理、清廉乡村建设上下功夫，推动全面从严治党向基层延伸，为乡村振兴注入“廉动力”。
明确目标任务
绘就清廉乡村“作战图”
市委出台的《关于推进“廉安”工程建设的实施意见》提出，实施“五廉行动”、夯实“七大根基”，打造清廉广安，为纵深推进全面从严治党、加快建设川渝合作示范区、全面建设社会主义现代化广安提供坚强保障……
“廉安”工程实施以来，前锋区委高度重视，第一时间召开常委会传达学习文件精神，研究贯彻落实意见。
会议明确由区委牵头，区纪委监委主抓全区“清廉前锋”建设，通过征求意见建议、区委常委会审议通过，以区委名义出台了《关于扎实推进“清廉前锋”建设的实施方案》，对“清廉前锋”建设进行了全域性谋划、整体性构思。
该方案按照“一年布点、两年连线、三年成片”要求，实施“五廉行动”（廉明政治、廉能政府、廉政干部、廉洁文化、廉俭社会），夯实“七大根基”（廉洁机关、廉洁村居、廉洁学校、廉洁医院、廉洁企业、廉洁家庭、廉洁项目），各项工作任务均明确了牵头单位、责任单位、完成时限，便于工作开展和跟踪督促。
据了解，该方案以市委“廉安”工程实施意见为蓝本，结合了前锋本地特色，将建设内容细化为4大类27项具体内容，促使全域对“清廉前锋”建设的思路更清晰、目标更明确。
该区纪委监委通过调研督导、监督检查等方式，对“清廉前锋”建设进行现场“把脉问诊”，适时召开分析研判会议，帮助查找短板和不足，提出意见建议，共商解决办法。对推进不力、推诿扯皮的实行黄牌警示制度，各镇（街道）党（工）委主要负责人向区委作出书面检查，进一步压紧压实各地各部门主体责任，推动“清廉前锋”建设落地落实。
聚焦小微权力
筑牢清廉乡村“防火墙”
“现在所有与村集体‘三资’有关的票据凭证都在监管平台上公布出来，我们通过扫描二维码就可以看到村集体有多少钱、怎么用，监管平台实现了让群众明白、干部清白。”群众的好评，正是前锋区纪委监委探索开展农村集体“三资”监督生动实践的结果。
今年，前锋区充分运用“科技+制度”现代信息技术，在全市率先建成集公开、服务、监督等功能于一体的农村集体“三资”监管平台，实现了对村级资金使用、集体资产现状、集体资源利用等方面的监督管理，进一步夯实农村集体经济发展基础。
在具体工作中，按照“分级处置、分工负责”原则，明确村（社区）、镇（街道）、区记账中心、区级部门共19项职能职责。将全区划分为4个片区，由区上4个纪检监察室对口联系；9个镇（街道）27名片区监督员负责联系村（社区）监督检查；178名党风政风监督员、122名村（社区）纪检委员负责本村监督检查等工作，对口联系、层层监督等机制推动工作有序开展。
“针对项目资金违规支付、报销不规范等10余种预警情形，我们设置了红、橙、黄三色预警机制。”针对如何防控平台运行风险，该区村级财务审核记账中心负责人给出了答案。
据了解，市民只需在平台输入身份证号码、姓名，即可查询本村会计账目、资产资源和惠民政策等情况，发现问题时还可以通过“一键举报”开展监督，真正实现群众随机监督、“指尖监督”，进一步提升了群众满意度。
截至10月10日，该平台共录入资产1.66亿元、资源102万亩，线上支付12932笔3742万元。
在日常的监管中，该区纪委监委通过平台实时监测“三资”动向，提取异常数据、及时分析比对、从中发现问题，从原来的“事后监督”变为“全程监督”，防止村（社区）书记（主任）“一肩挑”后的 “一支笔”任性审批。今年以来，该区纪委监委通过平台发现问题线索5件，已立案3件，正在核查2件。
厚植廉洁根基
奏响清廉乡村“文明曲”
“清心为治本、直道是身谋”“群众心中有杆秤、民主管理自公正”……“廉洁文化宣传牌上醒目的标语，对我们有很大的教育启发。”前来观阁镇高河村走亲戚的外地游客张强说道。
今年以来，前锋区先后出台《“清廉乡村”建设试点工作方案》《“清风韵廉·廉育前锋”廉洁文化品牌创建工作方案》，总结提炼出“挖廉史、育廉村、建廉园、修廉馆、打廉响”的“五廉并举”。
以虎城镇水口村、观阁镇高河村为“清廉乡村”试点，在清廉行权、清廉服务、清廉三资、清廉工程、清廉文化上下功夫，打造“五清村居”，推动全面从严治党向基层延伸。
“干事更顺畅，干群关系更融洽，带来了实实在在的‘廉动力’。”水口村党总支书记欧长春说。
迎着打造“清廉乡村”的阵阵清风，该村发展起青花椒种植和旅游休闲观光等支柱产业，在成为“清廉乡村”示范样板的同时，也成为前锋区乡村振兴示范点。水口村所在的虎城镇更是凭借青花椒产业，一跃获评全国农业产业强镇、全国第十一批“一村一品”示范镇，实现了清廉效益、经济效益同频共振。
此外，该区还通过深入挖掘吴伯通、王德完等古代廉吏思想内涵，以及本地非遗项目“双竹连响”深厚文化底蕴，打造了一批蕴含“廉竹”之意的舞蹈、小品、音乐快板等文艺精品，展现“廉竹”的正直、纯洁寓意，聚合形成以“清风韵廉·廉育前锋”为引领的廉洁文化品牌矩阵。
廉洁理念深入人心，崇廉尚洁氛围日益浓厚，党员干部作风持续向好，廉洁清风劲吹前锋大地……（陈楠 周美宏 兰林前 邓利）
