上半年，四川省外贸为何能逆势上扬？三个维度解读外贸“成绩单”

7月16日，成都海关发布今年上半年外贸情况。数据显示，上半年四川省货物贸易进出口总值为3659.1亿元，同比增长21%，相较于同期全国进出口下降3.2%，四川省外贸逆势上扬。

受新冠肺炎疫情影响，外贸进出口一度承压。在此背景下，四川省外贸顶住压力，逐月增长，增速一度位居全国第二。这份外贸“成绩单”如何得来？记者展开采访。

稳

产业集聚和多元化战略，成都高新综保区“压舱石”作用明显

发布会上，一组数据亮眼：上半年，成都高新综合保税区进出口2489.1亿元，占据上半年全省外贸总量的68%，对全省外贸增长的贡献度高达84.7%。这已是成都高新综保区进出口额连续27个月在全国综保区中排名第一。

“全省外贸看成都，成都外贸看高新综保区，可以说成都高新综保区在稳住上半年全省外贸中，起到非常明显的‘压舱石’作用。”省商务厅外贸处相关负责人解析，成都高新综保区部分大型外资企业的产品具有不可替代性，这些企业可以在全球范围内调节产能，能有效应对新冠肺炎疫情对外贸带来的冲击。

从产业结构上看，自2011年封关运作以来，成都高新综保区积极承接产业转移，已吸引了英特尔、仁宝、纬创等一大批世界500强企业，逐步实现电子信息、航空航天、医药技术等行业为代表的产业集聚。上半年，高新综保区仅集成电路一项就实现了进出口1462.4亿元，同比增长33.3%，在稳外贸方面“功不可没”。

“坚持多元化市场战略也取得了成效。”成都海关统计处处长潘旭东认为，长期以来，成都高新综保区主要外贸市场为美国和欧盟等发达国家，但随着“一带一路”倡议的推进，外贸市场逐步多元，“对东盟市场开拓就很典型，上半年高新综保区对东盟进出口605.4亿元，同比增长42%，远高于同期该区进出口的平均增速。”

新

加工贸易仍是绝对主力，市场采购和跨境电商异军突起

7月12日，一列装载打印机配件、手工工具、LED灯等产品，货物总价值446万美元的市场采购贸易专列从青白江海关通关，经阿拉山口口岸，驶向目的地匈牙利。从上报、审验到通关，这趟专列货物只用了1天时间。

这一新的贸易方式正在为进出口注入新动能。从贸易结构上看，上半年，四川省以加工贸易方式进出口2315亿元，占同期外贸总值的63.3%，仍是绝对主力。但发布会透露，上半年，四川省以市场采购贸易方式出口22.3亿元，增长26.9倍。

“市场采购贸易是指由符合条件的经营者，在经国家商务主管等部门认定的市场集聚区内采购的、单票报关单商品货值15万美元（含）以下并在采购地办理出口商品通关手续的贸易方式。”成都金牛区市场采购贸易服务中心主任杨建民介绍，这种外贸单小货杂，免征增值税，结算灵活，通关也很便捷，让个体工商户也能直接参与外贸。

受疫情影响，跨境电商“异军突起”。发布会透露，上半年四川省跨境电商进出口5.8亿元，增长85.6%。以成都国际铁路港为例，上半年该港口跨境电商交易量累计176万单，同比增长970%，呈爆发式增长态势。“疫情导致多国关闭海空运，中欧班列（成都）以运带贸、运贸互济的综合优势得到凸显。”成都市青白江区国际铁路港管委会外联部部长曾怡介绍。

“春节时因疫情滞留的跨境电商订单上万个，成都国际铁路港打通跨境直邮出口流程后，很快缓解了积单压力。”成都麦帮电子商务有限公司总经理杨子航说，跨境直邮出口让更多国内小商品可以卖到国外，再加上成都海关通过“绿色通道”协助快速通关，不少跨境电商企业业务快速增长。

足

多项真金白银政策稳定信心，培育转型升级基地支撑稳健发展

前不久，四川新健康成生物股份有限公司生产的5万份新冠肺炎核酸检测试剂盒货品在成都海关完成报关后，随即通过空运送往德国。“从入库到通关，这批试剂盒只等待了5天。”新健康成总经理林源介绍。

首次开拓外贸市场，林源感到的便利来自一项政策利好：今年4月底，商务部和海关总署对医药产品出口实施了出口特殊通道“白名单”制度，随后，省商务厅协调相关部门指导企业填报资料，将新健康成等一批优质企业上报纳入“白名单”。“进入名单的企业，我们会安排专人对接，密切关注出口需求；在生物安全可控前提下，对检疫审批申请单实施随报随检，‘零延时’快速验放。”成都海关相关负责人介绍。

这只是疫情冲击下四川省稳外贸多项保障措施的一个缩影。上半年，四川省先后出台《关于支持外经贸企业应对疫情稳定外贸发展九条措施的通知》《关于开展金融支持四川省外经贸企业复工复产联合行动工作的通知》等政策措施，从扩大融资、物流降费、法律救济等多方面助力外贸企业。“不仅给出真金白银式政策利好，也帮企业建立了渡难关的信心。”省国际经济贸易研究所所长李玉国认为。

稳外贸的措施仍在继续推进。近日，省商务厅、省经信厅、省财政厅等9部门联合印发《关于加快推进四川省外贸转型升级基地建设的实施意见（2020-2025年）》，提出到2025年，要培育省级外贸转型升级基地40个，使其成为全省外贸稳健发展的重要支撑。“首批15个基地目前正在评审培育，财政有望给与相关专项支持。”省商务厅相关负责人透露。（记者 罗之飏）