四川省各地切实落实各类财政金融支持措施

在新冠肺炎疫情影响下，现金断流成为不少企业共同面临的困境。帮助这些企业“熬过寒冬”，则是当前我省各地有序推进复工复产的重要内容之一。

近日，记者在全省各地走访了解到，针对企业普遍存在的现金流困境，一系列财政金融等支持措施正在落实。企业在减负的同时，也有更多期待。

多维降成本 减负感受很实在

“没有生意，就没有收益。”做买卖多年的耿玉琴春节前刚刚签下新一年的租房合同，“这三间门面房，一个月房租就要一万多元。”春节后，原本农历正月初五就恢复营业的计划因疫情一推再推，一时间压力陡增，“这么长时间没有进账，我还是第一次遇到，当时感觉离关店不远了。”

如何降成本？对耿玉琴和类似的中小企业主来说，减免租金最实在。

很快，资阳市出台支持中小企业共渡难关的政策措施，明确对承租公家物业的中小企业，2月租金全免，3月、4月租金减半，并鼓励其他市场运营主体对中小企业减免租金，政府给予一定补贴。耿玉琴因此同房东达成一致，免缴2月租金，缓缴3月、4月租金，盼到了重新开张这天。

当前，以“免”“减”“缓”等手段降低中小企业运营成本，是见效最快的资金支持措施。

在广安，人社部门打出社保费用“免减缓延降”组合拳，为企业复工复产提供支持。广安市人社局相关负责人介绍，当地今年将为参保企业减免养老、失业、工伤保险费约3亿元。

在旅游产业重镇乐山，疫情让当地75家旅行社陷入困境。当地文旅部门决定暂退旅游服务质量保证金，为企业解难纾困。截至3月13日，乐山已为39家旅行社退还496万元旅游服务质量保证金。“我们第一批提交了申请，两天后就收到了退还的16万元保证金。”乐山洲际国际旅行社负责人徐女士说，“有了这笔钱，至少能让我们再撑3个月。”

全力促融资 金融活水不断供

3月13日，在自贡市海川实业有限公司，200多名员工全员在岗，公司各条生产线正满负荷生产。公司负责人说，企业在复工之初遇到的资金短缺难题已经得到解决，如今公司上下信心满满。

原来，公司最近有800万元贷款即将到期，受疫情影响，资金周转不开将影响还款。自贡市贡井区政府部门了解到这一情况后，协调自贡农商银行为该公司续贷800万元“提升贷”，助其渡过难关。目前，自贡已推动10亿元“提升贷”扩容扩面落地落实，为受疫情影响的企业贷款实行到期续贷或提前展期，未出现实体经济断贷情况。

这样的例子不是个案。近期，全省各地陆续出台政策措施，加大对困境中的中小企业的金融支持力度，确保金融活水不断供。

受疫情影响，广元剑门关景区一度临时关闭。近日重新开放后，游客数量比发生疫情前少很多，景区附近一家酒店也因收入锐减陷入困境。了解到这一情况后，省农信联社剑阁剑门关文旅支行决定加大融资支持力度，并为酒店办理了利息延期付。

省文旅厅副厅长严飒爽介绍，近期，省农信联社等金融机构已在剑阁、峨眉山、西昌等天府旅游名县设立文旅支行，向700余户企业投放贷款3.83亿元。

相较于续贷、展期，办理新贷的速度往往更慢。记者在走访中还收到不少企业反映，希望银行业金融机构进一步简化审批流程、加快放款速度，释放更大动能。

大幅增奖补 企业期盼快兑现

“以前金银花1公斤190元，现在320元，其他原材料价格也涨了4成左右。”位于泸州的四川天植中药股份有限公司总经理助理胡媛媛告诉记者，原材料价格快速上涨，让公司现金流紧张。

不久前，公司顺利申请下来一笔1000万元政府贴息贷款，解了燃眉之急。3月初，公司又在政府指导下申请了稳岗补贴，目前正在等待批复，“有了这些钱，接下来就好过些了。”胡媛媛说，当地各项奖补政策力度很大，企业都在期盼尽快落实。

在泸州市打捆推出的16项举措中，明确提出及时拨付奖补资金，缓解企业资金压力，提振市场信心。截至3月16日，泸州全市2821户企业申请兑现省市两级政策补贴资金1009万元，目前正陆续拨付到位。

加大财政资金投入，增加奖补措施和奖补力度，成为各地助推企业复工复产的强心剂。

成都明确，企业只要参加失业保险无历史欠费记录，未被列入严重违法失信企业名单，未被确定为破产清算企业以及即将注销的“僵尸企业”，不裁员或少裁员的，均可享受2019年度企业实际缴纳失业保险费50%的稳岗返还。成都市就业局相关负责人介绍，稳岗返还资金由原来每月发放一批，变为现在的每周发放一批。

记者在走访中了解到，各地奖补政策兑现效率不一，有的奖补资金“还在路上”。提升奖补资金发放效率，也是更多企业的期待。

专家说

清华大学经济管理学院教授朱武祥：

新冠肺炎疫情对实体经济企业和消费产生了重大冲击。近期多项调查表明，中小微企业的资金压力较大。我们认为，仅依靠减免、返还和延迟缴纳税费、延期偿还贷款等政策，可能还不够，需要升级金融支持力度。

如果疫情持续时间超过3个月，更多的中小微企业需要金融救助，可以考虑由财政出资甚至发行特别国债，设立国家中小企业救助或振兴基金。该基金可以细分行业设立，以龙头企业为核心，包括国企和知名民企，从产业链或商业生态角度，设计产业或产业生态层次的金融解决方案，带动产业或细分产业更多的企业恢复经营。

同时，我们应着眼长远，在总结纾困民企的经验基础上，完善支持中小企业融资的金融体系，包括大力发展多层次资本市场，拓展中小企业融资渠道，降低融资成本，构建支持中小企业发展的长期政策体系等。

记者手记

“及时雨”要及时下

“我们想打持久战，但‘子弹’供应不能慢。”采访中，许多企业主都把当前的状况比作打仗，而他们最缺乏的“子弹”，就是现金。

疫情之下，中小企业由于抗风险能力偏弱，成了当下最难的市场主体。不久前，清华和北大联合对995家中小企业现状进行调研，结果显示：没有进账，能维持半年的企业不到一成。

市场企业主体中，中小企业的数量占比在90%以上，创造全社会80%以上的就业岗位，贡献了将近70%的创新，60%的GDP以及50%的税收。

营救中小企业，需要下“及时雨”。当前，我省各地各部门陆续出台政策措施，加大减负支持力度、金融支持力度、财税支持力度、稳岗支持力度，有的政策措施已经落地见效，切实缓解了中小企业的生产经营困难。

在加大力度的同时，速度也需要跟上。希望有关部门加强政策梳理和宣传，及时兑现承诺的奖补资金，推动银行提升放款效率，避免支持政策雷声大、雨点小，甚至光打雷、不下雨，让“及时雨”及时下。

□记者 吴忧 何浩源 王博尔 燕巧 秦勇 雷倢 魏冯